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圖為美國國會(huì )山外景。本報資料照片 | 美國是世界上最大的溫室氣體排放國,但布什政府自上臺以來(lái),一直以損害本國經(jīng)濟為由拒絕批準旨在限制溫室氣體排放的《京都議定書(shū)》,并堅持溫室氣體自愿減排的政策。其不負責任的態(tài)度不僅遭到國際社會(huì )嚴厲批評,在本國也面臨著(zhù)越來(lái)越多的挑戰。 美國參議院環(huán)境保護和公共工程委員會(huì )下屬的一個(gè)小組委員會(huì )本月1日以4比3的表決結果,通過(guò)了一項旨在限制溫室氣體排放的法案。這項法案要求為二氧化碳等溫室氣體的排放設定限額,超標排放的企業(yè)必須從排放量低于額度的企業(yè)購買(mǎi)相應排放額度。分析人士認為,該法案的基本精神與布什政府的立場(chǎng)相左。 該法案正式名稱(chēng)為《美國氣候安全法》,小組委員會(huì )通過(guò)這一法案意味著(zhù),環(huán)境保護和公共工程委員會(huì )將在整個(gè)委員會(huì )范圍內就這一法案進(jìn)行辯論。在表決結果通過(guò)后,法案發(fā)起人利伯曼表示,在應對全球變暖方面,我們需要一個(gè)曼哈頓計劃,而《美國氣候安全法》正是這樣一項計劃。 此外,已公開(kāi)表示角逐2008年總統競選的幾位競選人——民主黨參議員希拉里·克林頓和貝拉克·奧巴馬、共和黨參議員約翰·麥凱恩等近來(lái)也都不約而同地就氣候變化問(wèn)題頻頻向布什政府發(fā)難。 在州一級官員中,反對布什政府氣候政策的急先鋒當屬加利福尼亞州州長(cháng)施瓦辛格。他曾于8月22日發(fā)表聲明說(shuō),在布什政府對控制溫室氣體排放無(wú)所作為的情況下,美國的一些州不得不率先采取行動(dòng)。 施瓦辛格說(shuō),美國加利福尼亞州、亞利桑那州、新墨西哥州、俄勒岡州、華盛頓州和猶他州將共同采取措施控制溫室氣體排放。這些州將建立一套全面控制溫室氣體排放的體系,其目標是在2020年前將這些州的溫室氣體排放總量減少15%,使其低于2005年的水平。 紐約市長(cháng)布隆伯格也“看不上”布什政府的氣候政策。他于本月2日在西雅圖召開(kāi)的美國城市市長(cháng)峰會(huì )上表示,布什提出的所謂自愿減排目標方案必將失敗,因為該方案猶如允許司機自愿控制車(chē)速一樣,是根本行不通的。他建議對排放溫室氣體的企業(yè)征稅。 另外,科學(xué)家對布什政府以政治壓制科學(xué)的行為也非常不滿(mǎn)。今年1月,美國眾議院舉行了一次聽(tīng)證會(huì ),美國“有責任心科學(xué)家聯(lián)盟”作證說(shuō),五年來(lái),有150名美國氣候學(xué)家受到過(guò)政府的“私人關(guān)照”,總計干預次數不少于435次,目的是保證科學(xué)家的結論不違背政府的現行政策。 美國媒體10月24日透露,一位高級衛生官員提交的有關(guān)全球變暖對美國民眾健康影響的聽(tīng)證會(huì )書(shū)面證詞,被白宮方面進(jìn)行了嚴重篡改,白宮試圖以此淡化氣候變化的嚴重性!都~約時(shí)報》2005年曾報道說(shuō),時(shí)任白宮環(huán)境質(zhì)量委員會(huì )辦公室主任的菲利普·庫尼曾多次不顧科學(xué)事實(shí),對有關(guān)氣候變化的研究報告進(jìn)行刪改。
[背景鏈接] 布什政府的氣候政策
1997年通過(guò)的《京都議定書(shū)》明確規定,在溫室氣體減排問(wèn)題上,發(fā)達國家和發(fā)展中國家負有“共同但有區別的責任”。因此,拒不批準《京都議定書(shū)》的美國在氣候變化問(wèn)題上不負責任的態(tài)度一直遭到國際社會(huì )嚴厲批評。以下是自2001年布什就任總統以來(lái)美國政府針對氣候變化問(wèn)題的政策: 2001年3月28日,布什政府明確表示反對《京都議定書(shū)》,理由是它“違背了美國的經(jīng)濟利益,對發(fā)達國家有失公允”。 2001年6月11日,布什表示,仍然不能確定“全球變暖到底有多大部分是由人類(lèi)造成的”。 2002年2月15日,布什政府提出了美國溫室氣體“自愿減排”計劃,宣布對那些自愿減排的企業(yè)予以稅收激勵。 2004年10月8日,在謀求連任的競選活動(dòng)中,布什重申他對于《京都議定書(shū)》的看法,認為“美國加入的話(huà),代價(jià)就是會(huì )使美國人丟掉許多工作崗位”。 2005年7月6日,布什赴歐洲參加八國集團峰會(huì )時(shí)首次對外承認,“人類(lèi)活動(dòng)導致的溫室氣體排放增加引起全球變暖”。 2007年1月23日,布什首次在國情咨文中提及全球變暖問(wèn)題,認為解決這個(gè)問(wèn)題依賴(lài)于技術(shù)進(jìn)步及使用乙醇等可再生能源。 |