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| 受政策扶持 中小企業(yè)助推德國經(jīng)濟保持強大 |
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| 2007-11-12 本報駐柏林記者:郇公弟 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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| 圖為德國魯爾區的重要工業(yè)城市——杜伊斯堡市內用廢鋼鐵制成的球形雕塑。本報資料照片 | 自“二戰”結束以來(lái)，在政府長(cháng)期鼓勵政策下，中小企業(yè)在德國經(jīng)濟體系中發(fā)揮了支柱性作用。成功的中小企業(yè)發(fā)展戰略，不僅使德國數十年穩坐世界出口冠軍、保持第三大經(jīng)濟強國地位，還在經(jīng)濟社會(huì )結構改造、城市化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。
在最近幾年的《財富》世界500強排行榜中，德國企業(yè)入圍數量一直排在美日法英之后，這似乎與其世界第三大經(jīng)濟強國地位不太相稱(chēng)。然而，德國經(jīng)濟真正的支柱在于富有活力的中小企業(yè)。中小企業(yè)(500人以下)數量占到德國企業(yè)總數的99.7%，就業(yè)人數占到全國總數的70%，公司凈產(chǎn)值占到全國總量的近一半。
實(shí)際上，德國中小企業(yè)的輝煌已經(jīng)延續了60余年。在“二戰”后的一片廢墟上，數以萬(wàn)計的家庭企業(yè)應運而生，成為了“德國制造”、“德國奇跡”的主要締造者。在上世紀70年代全球經(jīng)濟滯脹的背景下，德國中小企業(yè)進(jìn)入了“第二次創(chuàng )業(yè)”期，德國政府適時(shí)制訂了“中小企業(yè)促進(jìn)法”等多部法規和規劃。
常年來(lái)，德國實(shí)施著(zhù)一系列中小企業(yè)扶持政策。上至國家立法、戰略規劃、機構設置，下至稅收、信貸、培訓、信息等各個(gè)方面，全方位地支持了中小企業(yè)的發(fā)展。
為扶持中小企業(yè)，德國政府長(cháng)期以來(lái)甚至采取了“限大促小”的政策，即在鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，限制大企業(yè)的競爭優(yōu)勢。德國反壟斷法規直接實(shí)施者——聯(lián)邦卡特爾局自1958年成立以來(lái)的主要工作即是監督大企業(yè)是否利用自己的壟斷地位，采取不正當手段打擊限制中小企業(yè)。
德國中小企業(yè)競爭力來(lái)自于其獨特的產(chǎn)業(yè)競爭模式：橫向擴張，而非縱向整合。也就是說(shuō)，成功的小型企業(yè)只生產(chǎn)單一專(zhuān)業(yè)產(chǎn)品，并努力將這個(gè)產(chǎn)品的市場(chǎng)橫向擴展。比如，德國伍爾特公司只生產(chǎn)螺絲、螺母等連接件產(chǎn)品，其在全球80個(gè)國家擁有294家銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品更是應用于上至衛星下至兒童玩具的幾乎所有行業(yè)領(lǐng)域，年銷(xiāo)售額達70多億歐元。
此外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，還是戰后德國全面改造其社會(huì )經(jīng)濟結構戰略的一部分�；谡紊系纳羁炭紤]，發(fā)展中小企業(yè)有助于形成龐大的社會(huì )中產(chǎn)階層，防止極端勢力崛起，也將從根本上保證戰后德國所實(shí)行的和平發(fā)展之路。
伴隨著(zhù)德國中小企業(yè)的發(fā)展戰略，德國的城市化戰略也選擇了中小化發(fā)展方向。目前，德國人口在百萬(wàn)以上的城市只有三個(gè)，從而使德國各地區發(fā)展能較為均衡，不同地區貧富差距有限。這些都成為德國“社會(huì )市場(chǎng)經(jīng)濟”模式所追求的“社會(huì )利益均衡”的具體體現。
可以說(shuō)，德國大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的戰略在政治上、經(jīng)濟上和社會(huì )上所取得的成功，對發(fā)展中國家處理國內就業(yè)、地區平衡、國際市場(chǎng)競爭等諸多問(wèn)題，有著(zhù)重要借鑒價(jià)值。在國家戰略層面促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，對于解決這些問(wèn)題將起到根本性的促進(jìn)作用。 |
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