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| 2007-12-04 本報記者:劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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來(lái)自中東和中國等地的投資，向來(lái)是美國一些政治家最為警惕的對象，但日前阿聯(lián)酋阿布扎比投資局出資75億美元參股花旗銀行，卻很難得地受到了這些謹慎人士的歡迎。
用美聯(lián)社的話(huà)說(shuō)，在對待外來(lái)投資上，紐約州參議員舒默是“說(shuō)話(huà)最快、聲音最響”的反對者之一，這次居然也公開(kāi)贊同這筆交易。此外，對擬議中的中信證券和美國大投行貝爾斯登相互投資10億美元的戰略合作，舒默同樣開(kāi)了“金口”，表示有條件的不予反對。
作為美國國會(huì )聯(lián)合經(jīng)濟委員會(huì )主席兼參院財政委員會(huì )委員，舒默態(tài)度發(fā)生大轉彎讓許多美國媒體都有些始料不及。要知道，就在去年，正是他出面帶頭反對，造成阿聯(lián)酋港口世界公司被迫放棄了已并購到手的美國多個(gè)港口運營(yíng)業(yè)務(wù)；再往前一年，還是因為他的極力阻撓，中海油并購尤尼科的計劃無(wú)果而終。舒默多次出手的理由似乎“冠冕堂皇”，來(lái)自中東和中國等地的投資有可能“威脅美國國家安全”。
現在的并購就不威脅“國家安全”了嗎？那就看從哪個(gè)角度去解釋了。用美國一些經(jīng)濟界人士的話(huà)說(shuō)，現在是“此一時(shí)，彼一時(shí)”：在美國次貸危機惡化的時(shí)候，美國本土對海外投資猶如“久旱逢甘霖”，如果現在還在這個(gè)問(wèn)題上大做文章設置障礙，無(wú)疑會(huì )引起公憤。以花旗銀行為例，次貸危機造成的損失超過(guò)100億美元，正有瓦解之虞，阻止海外對其投資這種犯忌的蠢事，是精明的政治家絕對不會(huì )做的。
當然，布什政府也做了不少工作。美國財長(cháng)保爾森曾公開(kāi)承認，拒絕港口世界和中海油的投資，讓許多人對美國的外資政策產(chǎn)生了疑慮。為了打消外來(lái)投資者的疑慮，布什、保爾森及許多官員都紛紛表態(tài)，稱(chēng)美國仍對外資“敞開(kāi)大門(mén)”，讓他們放心來(lái)美國投資。商務(wù)部長(cháng)古鐵雷斯日前還再度鄭重承諾：“我們致力于為外來(lái)投資者提供公正、平等和不歧視性的待遇�！�
察覺(jué)到美國一些政客在國家安全問(wèn)題上經(jīng)常性地小題大做，一些外來(lái)投資者也明顯變得更加聰明。美聯(lián)社總結了一下，現在許多中東國家來(lái)美國投資都遵循不成文的“四條金律”：一是不并購整個(gè)公司，只購買(mǎi)小額股份；二是事先會(huì )表明，不尋求控制權，不改變董事會(huì )結構；三是與美方相關(guān)機構或一些關(guān)鍵人物先私下接觸；四是避免觸及石油等敏感領(lǐng)域，在這些領(lǐng)域即使謀求當個(gè)小股東，也會(huì )在美國國會(huì )引發(fā)軒然大波。
一些業(yè)內人士認為，如果外資吸納一家美國公司不超過(guò)10%的股份，一般就不會(huì )提交給由多個(gè)政府部門(mén)組成的外資審查委員會(huì )來(lái)進(jìn)行審查，這也是許多外資傾向于小額投資的原因。另外，在花旗投資事件上，舒默也表示，相關(guān)公司事先和他進(jìn)行過(guò)商討，他們“非常謹慎”地進(jìn)行核實(shí)，結論是“這是一件好事”，這次“拜山”或許正是促使他不再“一夫當關(guān)，萬(wàn)夫莫開(kāi)”的原因！
(本報記者劉洪12月3日發(fā)自華盛頓) |
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