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| 歐盟《不公平商業(yè)行為指令》12日開(kāi)始生效 |
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| 2007-12-14 作者:張旌 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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歐盟《不公平商業(yè)行為指令》12日起開(kāi)始生效，將在歐盟所有成員國禁止廣告誤導行為，其中包括虛假免費產(chǎn)品、虛設獎項和誤導兒童等。
歐盟官員說(shuō)，這是目前世界上限制廣告誤導行為最嚴格的指令之一。
《不公平商業(yè)行為指令》對違規廣告作出詳細規定，明確界定誤導行為。這一指令禁止的行為包括：在廣告中以低價(jià)商品引誘消費者，但該商品卻沒(méi)有一定規模庫存；在消費者支付電話(huà)費和郵寄費后，仍征收其他費用的虛設獎項；在網(wǎng)絡(luò )等媒體上向兒童宣傳“現在就買(mǎi)這個(gè)”或“讓媽媽給你買(mǎi)這個(gè)”等。
其他禁止行為還包括：在不清楚是否由銷(xiāo)售商為社論內容付款的情況下發(fā)布社論式廣告；以吸納新消費者而非出售商品為盈利手段的傳銷(xiāo)行為；虛假獎項或需要獲獎?wù)吒犊畈拍苋〉玫莫勴�；某商品只在特定時(shí)段才出售的虛假宣傳；在消費者未提出要求情況下，送去產(chǎn)品并索要錢(qián)款。
這項指令不僅規定詳細，而且涉及范圍廣泛，適用于所有歐盟成員國。指令實(shí)施后，歐盟企業(yè)到任何成員國做廣告要遵守相同的游戲規則。
但美聯(lián)社報道說(shuō)，目前歐盟27個(gè)成員國中，僅有14個(gè)國家已在本國國內法框架內實(shí)施這一指令。歐盟官員說(shuō)，對于未實(shí)施指令的國家，歐盟將采取法律行動(dòng)。這些國家包括英國、芬蘭、法國、德國、匈牙利、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、葡萄牙、羅馬尼亞和西班牙。歐盟說(shuō)，盡管這些國家尚未實(shí)施指令，但其境內消費者仍可以援引這項指令。同時(shí)，相關(guān)執法機構和法官“應根據新標準解釋并應用現行法律，以填補管理空白”。
指令生效前，歐盟上月發(fā)表一份聲明說(shuō)，調查發(fā)現歐盟15個(gè)成員國和挪威共226家航空公司和售票網(wǎng)站存在誤導消費者行為，占被調查總數的一半以上。但聲明并未提及這些公司的具體名稱(chēng)。這些誤導行為包括：列出票價(jià)中未加稅和其他費用；在消費者不點(diǎn)擊拒絕欄時(shí)，自動(dòng)設置為需要保險；未用當地語(yǔ)言標明座位情況等。
歐盟委員會(huì )負責消費者保護事務(wù)的委員梅格萊娜·庫內娃說(shuō)：“我要警告所有相關(guān)公司，那些投機取巧的人應該開(kāi)始改變你們的做法�！彼蘖钸@些公司4個(gè)月內整改，否則將公布公司名稱(chēng)，讓它們蒙羞。但公司現在仍有回應權利。
指令生效前一天，歐洲11家大型食品和飲料生產(chǎn)商發(fā)表聯(lián)合聲明，決定修改各自有關(guān)發(fā)布兒童食品廣告的政策。
聲明說(shuō)，除非是滿(mǎn)足特定營(yíng)養標準的商品，否則這些公司將不在電視、網(wǎng)絡(luò )和平面媒體針對12歲以下兒童做任何廣告。除非在有特別要求或為教育目的與校方達成一致情況下，這些公司將不會(huì )在小學(xué)舉辦任何與食品和飲料相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)。
(新華社專(zhuān)稿) |
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