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圖為一青年人在巴黎塞納河畔打手機。本報資料照片 |
如果你身處歐盟某一個(gè)成員國境內,問(wèn)起當地人手機漫游費如何收取,他們肯定會(huì )認為你打算出國走一遭,因為在歐盟任何一個(gè)成員國包括法國和德國等大國境內是沒(méi)有所謂“漫游費”的。對于這些國家的手機用戶(hù)來(lái)說(shuō),只有在走出國門(mén)到其他歐盟國家時(shí)才會(huì )支付手機漫游費。 歐盟成員國范圍內的手機跨國漫游收費以前可謂貴得驚人,最多比在本國內的手機通話(huà)費用高出5倍,而且各成員國費率參差不齊,有的平均每分鐘漫游話(huà)費1歐元,有的則高達3歐元。 高昂的漫游費讓不少熱衷于出境旅游的歐洲人和跨國上班族們叫苦不迭。雖然歐盟內部實(shí)現了人員自由流動(dòng),出國極其方便,但真要“流動(dòng)”到其他成員國,還是得好好盤(pán)算一下手機的漫游費。 經(jīng)過(guò)近一年的立法爭論,從2007年夏天開(kāi)始,一部旨在大幅降低歐盟范圍內手機跨國漫游收費的限價(jià)規定正式開(kāi)始實(shí)施。根據這一規定,在截至2008年夏天的第一年里,手機用戶(hù)在不同歐盟國家漫游撥打電話(huà)最高限價(jià)收費為每分鐘0.49歐元,接聽(tīng)限價(jià)收費最高為每分鐘0.24歐元。到2009年,這兩項費用將被進(jìn)一步降至0.43歐元和0.19歐元。 歐盟委員會(huì )去年10月份公布的報告顯示,手機漫游費限價(jià)規定讓消費者獲益匪淺,成員國范圍內的漫游話(huà)費下降幅度最高達六成。 調查發(fā)現,不少成員國運營(yíng)商最終推出的漫游資費標準實(shí)際上比最高限價(jià)還要優(yōu)惠。在歐盟27個(gè)成員國中,平均收費最低的是一家荷蘭運營(yíng)商,不論接打電話(huà),漫游收費都是每分鐘0.20歐元。在英國,一家電信運營(yíng)商對跨國撥打電話(huà)的漫游收費為每分鐘0.3157歐元,接聽(tīng)僅為每分鐘0.1263歐元。 應該說(shuō),歐盟手機漫游費成功降價(jià)與歐盟主管機構的積極介入不無(wú)關(guān)系。早在2004年12月,歐盟委員會(huì )便連同成員國電信監管機構對歐盟范圍內的手機跨國漫游費進(jìn)行調查,并得出漫游收費與成本相比過(guò)高且缺乏正當性的結論。 2006年7月,歐盟委員會(huì )提出立法動(dòng)議,要求對漫游收費設定上限,以降低消費者承受的不合理費用。它認為,漫游費過(guò)高且缺乏透明度阻礙了市場(chǎng)競爭,損害了歐盟3.8億個(gè)手機用戶(hù)的利益,同時(shí)卻養肥了歐盟各國運營(yíng)商,他們每年收取的手機漫游費曾高達100多億歐元。此后,歐盟委員會(huì )頂住了運營(yíng)商的種種壓力,最終推動(dòng)了限價(jià)規定的出臺。 分析人士指出,強制限價(jià)實(shí)際上也是歐盟為推動(dòng)電信市場(chǎng)一體化建設而下的一劑“猛藥”。歐盟委員會(huì )認為,跨國漫游收費居高不下恰恰反映出歐盟電信市場(chǎng)缺乏競爭,國家的界限還遠未被打破,各成員國市場(chǎng)仍被一些傳統意義上的壟斷企業(yè)占據。 相關(guān)統計數據顯示,得益于歐盟電信市場(chǎng)改革和競爭增強,歐洲民眾的通信費用近些年來(lái)一直呈下降趨勢,這在能源和食品價(jià)格不斷走高的情況下,對緩解歐盟通貨膨脹壓力起到了積極的作用。
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美國:運營(yíng)商取消國內漫游費成趨勢
在談到美國手機漫游費用之前,有必要先弄清“漫游”一詞在美國是如何被定義的。 做到這一點(diǎn)并不難。登陸美國四大無(wú)線(xiàn)通信運營(yíng)商之一——韋里孫通信公司網(wǎng)站,在搜索欄中輸入“漫游”一詞,便可得到清楚的解釋?zhuān)喉f里孫公司手機服務(wù)用戶(hù)撥打或接聽(tīng)電話(huà)時(shí)使用了另一家服務(wù)提供商的網(wǎng)絡(luò )信號,漫游便發(fā)生了。[詳情] |