|
| 雙重動(dòng)力助俄羅斯擺脫糧食進(jìn)口“依賴(lài)癥” |
|
|
|
|
|
|
| 2008-01-29 本報駐莫斯科記者:熊伊眉 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
俄羅斯擁有占世界8.9%的耕地，而人口僅占世界人口的2.2%。不過(guò)，在過(guò)去相當長(cháng)一段時(shí)間里，俄羅斯的糧食供應卻長(cháng)期依靠進(jìn)口。如今，俄羅斯不僅實(shí)現了糧食自給自足，還實(shí)現了連年出口，國家糧食安全得到了較好的保證。俄羅斯實(shí)現這種轉變，離不開(kāi)兩方面動(dòng)因：市場(chǎng)經(jīng)濟的推動(dòng)和政府政策的扶持。
在蘇聯(lián)時(shí)期，體制上的種種原因導致俄農業(yè)生產(chǎn)十分落后，糧食長(cháng)期依靠進(jìn)口。20世紀90年代俄羅斯開(kāi)始施行經(jīng)濟轉軌，實(shí)行以土地私有化和建立私人農場(chǎng)等為內容的農業(yè)改革。隨著(zhù)改革的深入，上世紀末和本世紀初，私人資本開(kāi)始大量投資俄羅斯農業(yè)，一批大型農工企業(yè)逐步建立，一批擁有從種植、養殖到加工和銷(xiāo)售一條龍生產(chǎn)和服務(wù)的大型農工實(shí)體開(kāi)始成為農業(yè)骨干。隨后，一些小農戶(hù)也自愿結合建立起了農業(yè)合作社，從而使規�；r業(yè)漸漸成為俄農業(yè)發(fā)展的主要方向。2001年，俄羅斯糧食首次實(shí)現自給自足；2002年，俄糧食開(kāi)始出口。此后，俄羅斯完全解決了糧食問(wèn)題，除滿(mǎn)足國內需求外，每年都能實(shí)現糧食出口1000多萬(wàn)噸。
俄羅斯解決糧食問(wèn)題與政府近年來(lái)采取的一系列農業(yè)扶持政策有直接聯(lián)系。其中，最主要的措施就是加大對農業(yè)的資金投入，解決農業(yè)企業(yè)和農戶(hù)的生產(chǎn)資金問(wèn)題。
俄羅斯政府2005年出臺了農業(yè)發(fā)展綱要，將農業(yè)作為國家四大重點(diǎn)項目之一。僅僅兩年時(shí)間，俄政府對農業(yè)的投入就增加了近10倍，達到3600億盧布(1美元約合24.5盧布)，對農業(yè)提供長(cháng)達8年的貼息貸款1910億盧布，為3萬(wàn)多名年輕農業(yè)人才建房158萬(wàn)平方米。
2007年7月，俄羅斯政府又出臺了農業(yè)發(fā)展五年計劃(2008年至2012年)。根據該計劃，俄政府將加大對農業(yè)的支持力度，鼓勵對農業(yè)的投資，進(jìn)一步增加對農業(yè)貸款利息的補貼，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)現代化，同時(shí)為大中小型農業(yè)企業(yè)參與競爭創(chuàng )造平等條件。根據該計劃制訂的目標，俄羅斯農業(yè)產(chǎn)值年增速將達到4%，畜牧業(yè)年增速將達到5%，農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率每年將提高5%。 |
|
|
|
|