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相對以往對伊拉克戰爭的重點(diǎn)關(guān)注，美國總統布什當地時(shí)間28日晚發(fā)表的國情咨文將經(jīng)濟問(wèn)題擺在首要位置。面對美國居民，乃至全世界對美國經(jīng)濟前景的擔憂(yōu)，布什在發(fā)表其任內最后一次國情咨文講話(huà)時(shí)，濃墨重彩地對經(jīng)濟問(wèn)題給予了前所未有的關(guān)注。
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| 28日，美國總統布什在華盛頓的美國國會(huì )大廈發(fā)表2008年國情咨文講話(huà)。新華社/路透 | 刺激經(jīng)濟方案亟須出爐
此次布什發(fā)表國情咨文之際，全球經(jīng)濟正出現顯著(zhù)變化。由于擔心美國經(jīng)濟陷入衰退，全球金融市場(chǎng)已經(jīng)因為美國股市的劇烈震蕩顯示出“過(guò)山車(chē)”行情，令包括美國人在內的全球投資者神經(jīng)高度緊張。
布什也承認美國經(jīng)濟增速正在放緩，但他仍堅持長(cháng)期基本面依然良好的判斷。他說(shuō)：“美國經(jīng)濟正經(jīng)歷不確定階段……長(cháng)期來(lái)講，美國人對經(jīng)濟增長(cháng)持有信心。短期來(lái)看，我們發(fā)現經(jīng)濟增長(cháng)正在放緩�！�
鑒于此，布什敦促?lài)鴷?huì )參議院盡快通過(guò)總額為1500億美元的經(jīng)濟刺激計劃，以支持消費開(kāi)支和企業(yè)投資增長(cháng)，確保經(jīng)濟健康和擴大就業(yè)。他同時(shí)呼吁國會(huì )能夠使他提出的將于2010年到期的減稅措施永久化。在他看來(lái)，這是確保美國經(jīng)濟持續健康發(fā)展的最重要一步。布什還警告說(shuō)任何旨在提高稅收的提案都將遭到他的否決。
布什認為，經(jīng)濟刺激計劃將能促使美國經(jīng)濟增長(cháng)，保證美國人有工作。他相信美國國會(huì )會(huì )盡快批復。
根據白宮當天散發(fā)的介紹布什國情咨文的材料，如果這一經(jīng)濟刺激計劃得以及時(shí)實(shí)施，將有助于在今年年底之前創(chuàng )造超過(guò)50萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )，同時(shí)使經(jīng)濟增長(cháng)速度提高大約2/3個(gè)百分點(diǎn)。根據白宮和眾議院本月24日就此達成的協(xié)議，將有1.17億個(gè)美國家庭從中受益。同時(shí)，小企業(yè)還可獲得總額為500億美元的退稅。
依靠更多自貿協(xié)定
由于美國自身正遭遇經(jīng)濟困難，布什將目光投向了美國以外的市場(chǎng)。
在此次的國情咨文中，布什說(shuō)道：“如今，美國的經(jīng)濟增長(cháng)越來(lái)越依賴(lài)于其向全球出口美國商品和服務(wù)的能力�！辈际惨虼撕粲跻诮衲晖瓿墒澜缳Q易組織多哈回合的談判，并敦促?lài)鴷?huì )批準美國與哥倫比亞、巴拿馬和韓國的自由貿易協(xié)定。
布什說(shuō)：“我們正盡己所能，致力于掃除貿易和投資壁壘。我們正為多哈回合談判最終獲得成功努力工作，我們必須在今年達成協(xié)議�！�
而在敦促完成多哈回合談判的同時(shí)，布什希望與其他國家達成自貿協(xié)定以拓展新的市場(chǎng)。他說(shuō)：“通過(guò)簽署自貿協(xié)定，我們可以打開(kāi)新的市場(chǎng)尋找新的機會(huì )�！彼硎�，與這些國家之間的自由貿易協(xié)定一旦生效，可以為美國產(chǎn)品帶來(lái)公平的競爭環(huán)境，帶來(lái)將近一億人口的市場(chǎng)。
逐步降低“石油依賴(lài)”
鑒于國際原油價(jià)格一路攀升對美國經(jīng)濟帶來(lái)的不利影響，布什在國情咨文中呼吁加強美國的能源安全，減少對石油的依賴(lài)，增加可再生能源和核能的使用。
布什說(shuō)：“美國的安全、美國的繁榮和美國的環(huán)境，都需要我們降低對石油的依賴(lài)�！彼硎�，美國將降低對石油的依賴(lài)，并向高級電池和可再生能源領(lǐng)域加大投入，使其作為未來(lái)汽車(chē)的動(dòng)力。
布什還說(shuō)：“為了保證我們未來(lái)的能源安全，我們必須相信研究人員和企業(yè)家的天才創(chuàng )新能力，并賦予他們開(kāi)發(fā)新一代清潔能源技術(shù)的權利�！彼硎�，美國將在未來(lái)3年內向一項新的國際清潔能源技術(shù)基金提供20億美元，以應對氣候變化帶來(lái)的威脅。
批評聲四起
對布什總統的國情咨文，一部分人還是提出了批評。一些經(jīng)濟學(xué)家認為，其經(jīng)濟刺激計劃可能會(huì )為美國爭取到一些時(shí)間，但仍不足以解決目前的經(jīng)濟困難。
民主黨總統競選人希拉里·克林頓和貝拉克·奧巴馬也傾聽(tīng)了布什的演講。希拉里·克林頓認為，布什終于承認了一個(gè)事實(shí)，即美國經(jīng)濟并不利于中產(chǎn)家庭。在她看來(lái)，與之前失敗的政策一樣，布什此次的承諾依然令人失望，美國進(jìn)入21世紀后原本興旺的經(jīng)濟已經(jīng)到了衰退的邊緣。
奧巴馬也說(shuō)：“我們知道，正是布什政府讓一些銀行和其他金融機構毫無(wú)節制地發(fā)展，并將我們的經(jīng)濟帶上了危險之路�！�
美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)政治評論員則認為，今年的演講中，布什幾乎沒(méi)有帶來(lái)任何新鮮創(chuàng )意。
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[國際隨筆]
開(kāi)始與結束
這是新年第一個(gè)月，可以算作開(kāi)始。
這是喬治·W·布什最后一次發(fā)表國情咨文，可以算作結束。
布什當地時(shí)間28日晚在美國國會(huì )所言，絕大多數不涉及新話(huà)題，也不含有新創(chuàng )意。
一些政治分析師認為，這篇國情咨文中，布什與其說(shuō)是為諸多問(wèn)題提出了解決方案，不如說(shuō)是為他兩屆總統任期結束前一年尚未解決的問(wèn)題列出了清單。
因此，今次國情咨文演講，從開(kāi)始到結束，布什花費53分鐘，長(cháng)度看似超過(guò)往年。
反恐戰爭難言勝利，伊拉克戰爭難有大起色，布什難以列舉自己總統任期留下哪些“遺產(chǎn)”，惟有任由歷史學(xué)家評說(shuō)。
處于總統選舉年，既然國際議題無(wú)多亮點(diǎn)，國內議題自然成為重點(diǎn)。時(shí)下，美國經(jīng)濟形勢不僅可能拖累布什本人“政績(jì)”，或許還將拖累共和黨競選人選情。
對布什而言，圍繞經(jīng)濟、談?wù)摻?jīng)濟、鼓吹經(jīng)濟，是一個(gè)相對安全的話(huà)題，可以帶出其他，也可以掩蓋其他。他既需要捍衛自己，也需要捍衛自己所屬政黨，為同黨競選創(chuàng )造有利條件。
這篇國情咨文的話(huà)題及其內容，在多數政治分析師意料之中。
布什所處境地，讓分析師們不難預料他的言行。布什這篇國情咨文，標志著(zhù)他總統任期結束或結尾階段的開(kāi)始。(新華社專(zhuān)稿) | |