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| 瑞典稅收制度首要原則：多拿錢(qián)就得多納稅 |
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| 2008-02-29 本報駐斯德哥爾摩記者:吳平 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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瑞典的高稅收舉世聞名。2005年，瑞典全國稅收總額達1.36萬(wàn)億瑞典克朗(1瑞典克朗約合1.15元人民幣)，占國內生產(chǎn)總值的50.9%，遠遠高于歐盟(40%)和經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(36%)的平均水平。此外，稅收在瑞典政府財政收入中所占比重更高，達到90%。
目前，個(gè)人所得稅是瑞典的最大稅種，這充分體現了瑞典稅收制度的首要原則——多拿錢(qián)必須多納稅。
瑞典的個(gè)人所得稅分為地方所得稅和國家所得稅。地方所得稅稅率在各地不一致，大約為29%至35%。國家所得稅是國家對高收入者征收的累進(jìn)所得稅，即年收入達到29.2萬(wàn)至44.2萬(wàn)瑞典克朗的高收入者在繳納了地方所得稅后，還須對超出29.2萬(wàn)瑞典克朗部分以20%的稅率繳納國家所得稅；年收入超過(guò)44.2萬(wàn)瑞典克朗的更高收入者還須對超出部分以25%的稅率繳納國家所得稅；年收入超過(guò)46萬(wàn)瑞典克朗的超高收入者應對超額部分再繳納56.6%的邊際稅。
在瑞典的稅收征收體系中，雇主，即用人單位，發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。他們不僅要為雇員代扣應繳納所得稅，每個(gè)月還必須向當地稅務(wù)部門(mén)提供包括雇員收入和納稅情況的納稅申報單。稅務(wù)部門(mén)將根據從雇主等方面獲取的材料和納稅人的申報，核實(shí)所申報收入是否屬實(shí)，以及企業(yè)主代扣的稅款是否足額。如果代扣稅款不足額，納稅人須補繳差額部分，并需支付差額部分利息；如果代扣稅款超出應繳納稅額，稅務(wù)部門(mén)將返還多出部分，并補償其利息損失。因此，企業(yè)成為瑞典稅務(wù)部門(mén)的重點(diǎn)審計對象。
為提高征稅效率，瑞典早在上世紀40年代就開(kāi)始以雇主代扣形式征收個(gè)人所得稅，納稅人只需每年向當地稅務(wù)部門(mén)如實(shí)申報一次上一年度所有經(jīng)濟收入。上世紀末，瑞典稅收部門(mén)又進(jìn)一步加大了對征收個(gè)人所得稅的管理力度，為每位納稅人建立了一個(gè)納稅賬戶(hù)，該電子信息賬戶(hù)與金融、警察和社會(huì )保障等部門(mén)實(shí)現了資源共享，從而便于監控個(gè)人的報稅行為。
目前，瑞典的納稅人在繳納個(gè)人所得稅方面幾乎沒(méi)有太多空子可鉆。歌星、影星和球星這些高收入者與其他納稅人一樣，在拿到報酬之前，其應繳納的個(gè)人所得稅已被扣除，基本沒(méi)有逃漏稅機會(huì )。而且，由于名人尤其受到稅務(wù)部門(mén)“重視”，比普通人更難逃漏稅。
此外，由于納稅時(shí)申報的個(gè)人收入與納稅人的各種社會(huì )福利緊密掛鉤，如病休補貼、失業(yè)救濟金和養老金額度等都要根據工作收入發(fā)放。因此，在切身利益驅使下，納稅人幾乎都能認真如實(shí)申報各種收入，而這也正是瑞典個(gè)人逃漏稅現象比較少的重要原因之一。 |
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