新加坡:電子報稅促進(jìn)稅收體系透明、高效
    2008-02-29    本報駐新加坡記者:張永興    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  經(jīng)過(guò)多年不斷完善,新加坡目前已擁有一套透明高效的稅收體系,有力地保障了國家稅收,進(jìn)而為新加坡的各項建設作出了貢獻。
  目前,新加坡開(kāi)征的主要稅種包括個(gè)人所得稅、公司稅、房地產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、印花稅及關(guān)稅等。其中,個(gè)人所得稅最高稅率為20%,以累計方式對新加坡居民的前一年收入進(jìn)行征稅。個(gè)人所得稅包括在新加坡賺取的收入及收到的海外收入。另外,在海外工作的新加坡人任意一年至少6個(gè)月的海外收入不需納稅。
  新加坡的稅收工作主要由新加坡國內稅務(wù)局負責執行。為提高征管效率并增加透明度,新加坡稅務(wù)局采用高科技手段,建立了一套高效電腦化稅務(wù)監控系統,令稅務(wù)的登記、識別、估稅、審計、催繳和追查等大量復雜工作變得簡(jiǎn)單易行。同時(shí),稅務(wù)局還嚴格執行一套獨特的稅務(wù)處理程序,估稅、免稅和退稅的處理、審查、批準和退稅開(kāi)具支票各個(gè)環(huán)節均職責分開(kāi),必須由不同人員分別處理,各環(huán)節的處理人員完全由電腦從預先組成的審查組、批準組和出納組人員中隨機選定。這樣就形成了一套環(huán)環(huán)相扣的隱形作業(yè)程序,加強了內部監督,堵住人情風(fēng),減少了徇私舞弊行為。
  新加坡主要采用申報制的稅收征管形式,即假定納稅人的各項申報都是真實(shí)的,據此估稅征收。申報方式包括互聯(lián)網(wǎng)報稅、電話(huà)報稅、郵寄申報、稅務(wù)局柜臺申報等多種形式。目前,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和政府的大力宣傳與鼓勵,已有多達70%的新加坡納稅人開(kāi)始采用電子報稅方式。
  稅務(wù)局對納稅的稽查和對逃稅的處罰甚為嚴厲。新加坡稅法明確規定,所有納稅人必須在收到報稅表格的21天之內填妥并交還稅務(wù)局。過(guò)期不報就會(huì )收到催繳“紅單”,直至被處以高達1000美元的罰金。
  新加坡稅法在稅務(wù)檢查方面有明確規定。比如,隱瞞銀行存款或自有財產(chǎn)、以假名或他人名義在銀行開(kāi)戶(hù)或購買(mǎi)財產(chǎn)、隱瞞銷(xiāo)售收入、銀行存款超出所申報的納稅收入等均被視為偷稅行為。如果發(fā)現納稅人在未繳清稅款的情況下試圖離開(kāi)新加坡,稅務(wù)機關(guān)可向警察局、移民廳、海關(guān)等部門(mén)發(fā)出禁止其離境的通知書(shū),這些部門(mén)將無(wú)條件地阻止偷稅者離境。
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