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加拿大政府:給后代留下“可享用”的環(huán)境 |
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2008-03-03 本報駐渥太華記者:趙青 楊士龍 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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加拿大十分重視對本國整體環(huán)境進(jìn)行系統保護,其中一個(gè)重要措施是,先后設立了包括國家公園在內的39個(gè)保護區,并推出了一套行之有效的管理辦法。加拿大把“不影響后代享用”作為所有保護區管理的重要目標。 早在1930年,加政府就頒布了《國家公園法》。1990年又頒布了《加拿大的綠色規劃》,把對國家公園的環(huán)保工作納入國家整體環(huán)境保護的系統規劃,提出將加拿大12%的國土作為保護空間,對加拿大野生動(dòng)植物的多樣性進(jìn)行保護,并加大對加拿大歷史遺產(chǎn)的保護力度。 為避免地方政府只顧追求經(jīng)濟效益而盲目開(kāi)發(fā),包括國家公園在內的自然保護區都直接歸聯(lián)邦政府環(huán)境部公園局管理,各省、市政府無(wú)權決定國家公園的旅游開(kāi)發(fā)計劃,只享有有限的運營(yíng)權。具體到保護措施,加拿大提出了三個(gè)基本準則:“可持續發(fā)展”、“生態(tài)完整性”和“紀念完整性”。 “可持續發(fā)展”是最重要的基本準則,它要求對保護區的利用“不影響后代享用”;“生態(tài)完整性”指的是不僅保護某一生態(tài)系統完整無(wú)損,還要保證與其毗鄰的生態(tài)系統處于生態(tài)平衡之中;“紀念完整性”適用于自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)地,它要求將歷史的發(fā)展過(guò)程完整地呈現給公眾。 此外,所有保護區均要確定系統規劃、管理規劃、自然資源管理規劃、服務(wù)規劃,保護區必須嚴格按照這些規劃進(jìn)行保護和管理。所有規劃制訂時(shí)均需詳細征詢(xún)和尊重相關(guān)專(zhuān)家和廣大公眾的意見(jiàn)。
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