[劉洪看美國]保爾森第六次中國行將帶來(lái)什么
    2008-04-01    作者:劉洪    來(lái)源:經(jīng)濟參考報
  按照計劃的行程安排,美國財政部長(cháng)保爾森將于4月2日至3日訪(fǎng)問(wèn)北京。屈指算來(lái),這已是保爾森上任未滿(mǎn)兩年時(shí)間內,第六次到訪(fǎng)中國。頻繁的訪(fǎng)問(wèn),顯示的是中美經(jīng)貿關(guān)系的日益密切,也顯示出美國高層對與中國關(guān)系的高度關(guān)注。
  對保爾森來(lái)說(shuō),這第六次訪(fǎng)華,最主要的任務(wù)可能有兩個(gè),第一是與中國新領(lǐng)導層會(huì )面,第二則是為即將舉行的第四次中美戰略經(jīng)濟對話(huà)作準備?梢哉f(shuō),他的名字是和戰略經(jīng)濟對話(huà)聯(lián)系在一起的。他前五次訪(fǎng)華,兩次是直接參加對話(huà),其余幾次也和對話(huà)有莫大關(guān)系。
  自2006年中美戰略經(jīng)濟對話(huà)付諸實(shí)施以來(lái),作為美國總統布什特別代表的保爾森,就一直是美方代表團團長(cháng)。一些分析人士認為,布什當時(shí)選擇保爾森接替斯諾擔任財長(cháng),既看中時(shí)任高盛集團董事長(cháng)的保爾森豐富的金融工作經(jīng)驗,也看中保爾森的“中國背景”。
  說(shuō)保爾森為布什政府第一“中國通”,一點(diǎn)也不為過(guò)。保爾森自己就說(shuō),在擔任財長(cháng)之前,他曾到訪(fǎng)中國70余次;“我本人親眼目睹了經(jīng)濟轉型給中國帶來(lái)的巨大變化”,他講這句話(huà)顯然是有資格的。
  中美經(jīng)濟關(guān)系密切而復雜,其間不乏矛盾和摩擦。但總體看,通過(guò)戰略經(jīng)濟對話(huà)和其他磋商交流機制,中美經(jīng)貿關(guān)系在最近兩年仍保持了相對平穩的發(fā)展態(tài)勢。在已召開(kāi)的三次戰略經(jīng)濟對話(huà)中,兩次于北京舉行,一次在華盛頓舉行,都取得了令人矚目的成果。
  在這個(gè)過(guò)程中,通曉中國情況的保爾森可謂功不可沒(méi)。在美國財政部,他還“破天荒”地任命霍爾默出任中國事務(wù)兼戰略經(jīng)濟對話(huà)特使,職位相當于副部長(cháng),專(zhuān)門(mén)從事對華具體事宜。一位財政部官員對記者說(shuō),如此高度關(guān)注中國,這在美國財政部歷史上是前所未有的。
  外界普遍預計,第四次戰略經(jīng)濟對話(huà)仍將延續前三次的模式,雙方都派出多名部長(cháng)級官員的強大陣容與會(huì ),并在多個(gè)重大戰略性議題上進(jìn)行磋商,并可望達成一些具體成果。保爾森在會(huì )前再度前往北京,相信也是加強和中方的協(xié)商,為這次對話(huà)畫(huà)上一個(gè)可能是完美的句號。
  之所以說(shuō)可能是句號,就在于種種跡象顯示:今年12月的對話(huà)將可能不再舉行,原因是11月美國舉行大選,新一屆總統屆時(shí)已然產(chǎn)生,美國政府忙于交接班而無(wú)暇他顧。
  盡管12月份的對話(huà)存在變數,但對話(huà)結下的溝通種子將會(huì )在中美關(guān)系中生根發(fā)芽。許多美國官員都表示,美國新總統上臺后,戰略經(jīng)濟對話(huà)名稱(chēng)可能會(huì )發(fā)生改變,但中美兩國仍將會(huì )保持這種定期、高層的對話(huà)。
  “美中關(guān)系工作小組”另一名主席、共和黨人馬克·科克就建議,今夏第四次戰略經(jīng)濟對話(huà)召開(kāi)時(shí),布什政府應向總統候選人麥凱恩、奧巴馬和希拉里正式介紹該對話(huà)機制,使他們了解這一對話(huà)形式、在感情上成為這一過(guò)程的主人,中方也可以看到美國政府政策的連續性。一些分析人士認為,保爾森此次中國行,應該也會(huì )就此建議與中方溝通,確保這個(gè)與他名字緊密相連的對話(huà)能繼續下去并發(fā)揮重要作用。
  (本報記者劉洪3月31日發(fā)自華盛頓)
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