圖為英國希思羅機場(chǎng)。新華社記者 謝秀棟 攝

　　根據歐美領(lǐng)導人去年4月底在華盛頓達成的協(xié)議，歐盟和美國自3月30日開(kāi)始相互“開(kāi)放天空”，意味著(zhù)一個(gè)橫跨大西洋的航空大市場(chǎng)就此誕生，而歐美航空企業(yè)將面臨更加激烈的競爭。

覆蓋全球六成空運

　　歷經(jīng)4年艱苦談判達成的新航空協(xié)議旨在促進(jìn)大西洋兩岸航空市場(chǎng)的相互開(kāi)放，因此被形象地稱(chēng)為“開(kāi)放天空”協(xié)議。新協(xié)議生效后，凡屬歐盟成員國航空公司的飛機將可以從歐盟境內任一機場(chǎng)飛往美國境內任一機場(chǎng)，反之亦然。
　　目前，歐盟航空公司的飛機還按照國別原則，不能從歐盟其他成員國機場(chǎng)起飛而只能從本國機場(chǎng)飛往美國的任一機場(chǎng)。因此，新協(xié)議意味著(zhù)歐美航空市場(chǎng)將被連成一片，其空中交通量約占到全球航空交通量的60%。
　　據歐盟委員會(huì )估算，這份史無(wú)前例的航空協(xié)議將拉動(dòng)跨大西洋的航空客運規模在5年后擴容34%，5年期間將增加客運量2600萬(wàn)人次。目前，歐美間年均客運量接近5000萬(wàn)人次。同時(shí)，航空貨運也會(huì )在新協(xié)議的帶動(dòng)下增長(cháng)1到2個(gè)百分點(diǎn)。鑒于歐美航空貨運占到全球市場(chǎng)的70%，這樣的增長(cháng)已是相當可觀(guān)。
　　此外，新協(xié)議還將給歐美雙方帶來(lái)64億至120億歐元的收益，創(chuàng )造8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，并將極大地刺激歐美航空市場(chǎng)競爭，帶動(dòng)票價(jià)走低，使消費者獲益。

歐美企業(yè)暗自較勁

　　對于如何應對相互“開(kāi)放天空”后新的產(chǎn)業(yè)格局，歐美航空企業(yè)早已暗做準備，一場(chǎng)“大魚(yú)吃小魚(yú)”的兼并浪潮正席卷大西洋兩岸的航空業(yè)界。
　　歐洲最大航空公司——法航-荷航集團3月25日宣布，該集團將提交新方案，排除來(lái)自工會(huì )組織的壓力，決意將陷入困境的意大利航空公司收入囊中。而法航-荷航集團本身就是法國航空公司和荷蘭皇家航空公司合并的產(chǎn)物。
　　英國航空公司3月份早些時(shí)候也表示，將在西班牙最大的伊比利亞航空公司中的持股比例提高到13%以上。此前，英航還參與收購了排名西班牙第二的西班牙航空公司。
　　分析人士指出，歐洲航空業(yè)界掀起的并購熱潮一方面是為了壯大實(shí)力，固守本土市場(chǎng)，以對抗來(lái)自美國同行的競爭，另一方面也是覬覦美國市場(chǎng)，準備主動(dòng)出擊。
　　在大西洋另一邊，美國航空業(yè)也在努力做大做強。據稱(chēng)，達美航空公司和西北航空公司正謀求合并，如果成功，將產(chǎn)生全球最大的航空公司。

投資開(kāi)放爭議猶存

　　然而，目前生效的新航空協(xié)議還只是歐美航空協(xié)議談判的階段性成果。
　　始于2003年的歐美航空協(xié)議談判，4年間共舉行了11輪磋商，實(shí)現航空業(yè)的投資開(kāi)放一直是談判的難點(diǎn)。
　　在初步達成的協(xié)議中，美國將允許歐盟投資者持有美國航空公司超過(guò)50%的股份，但擁有的投票權仍不得超過(guò)25%的上限。這未能滿(mǎn)足歐盟的要求，并將成為接下來(lái)第二階段協(xié)議磋商的重點(diǎn)。
　　歐盟一直認為，自己允許美國航空公司經(jīng)營(yíng)內部各成員國之間的航線(xiàn)，并讓他們持有歐盟航空公司49%的股份，但美國卻不允許歐盟航空公司經(jīng)營(yíng)其國內航線(xiàn)，并將歐盟航空公司在美國同行中可持有的有投票權的股份比例限定在25%以下，是不公平的。
　　歐盟在通過(guò)第一階段協(xié)議時(shí)明確要求，美國在接下來(lái)的磋商中必須于2010年前就放寬投資限制作出讓步，否則將收回給予美國航空公司的優(yōu)惠安排。美國則表達出了進(jìn)一步放寬投資限制的意愿。
　　歐盟委員會(huì )副主席、負責交通事務(wù)的委員雅克·巴羅日前稱(chēng)，歐美將會(huì )在5月中旬開(kāi)始第二階段談判。
　　此間媒體評論說(shuō)，較之歐洲同行，美國航空公司近年來(lái)整體業(yè)績(jì)相對遜色，總體上處于守勢。正因為如此，歐盟一直是“開(kāi)放天空”談判的積極推動(dòng)者，尤其是在投資開(kāi)放方面。