泰國米販囤米:“米老大”遭遇“假缺糧”
    2008-04-21    本報駐曼谷記者:凌朔 沈敏    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  2006年9月18日,泰國100%二級白米離岸價(jià)格每噸僅為320美元。今年4月10日,同類(lèi)米價(jià)已漲至886美元。與油價(jià)相比,米價(jià)在短短一年半時(shí)間內漲幅有過(guò)之而無(wú)不及。
  然而,國際市場(chǎng)米價(jià)的飆升速度遠遠超過(guò)泰國米農的收益增長(cháng),包括出口商、碾米廠(chǎng)等大米生產(chǎn)、加工、出口諸多環(huán)節如今都在抱怨高昂米價(jià),泰國政府近來(lái)也就米價(jià)上揚召開(kāi)多次緊急會(huì )議。作為全球第一大大米出口國,泰國為何也為大米漲價(jià)發(fā)愁?

產(chǎn)量足

  泰國總理沙馬日前明確表態(tài),泰國絕不缺米。
  泰國現有優(yōu)質(zhì)稻田1.4萬(wàn)畝,年產(chǎn)稻谷近3000萬(wàn)噸,碾為成米2000萬(wàn)噸。去年泰國出口890萬(wàn)噸,國內消費650萬(wàn)噸,收入國家儲備糧倉220萬(wàn)噸,其余深加工為米類(lèi)食品。僅大米出口一項,就為泰國創(chuàng )匯近40億美元,連續十年位居世界大米出口首位。
  自去年越南和印度相繼出臺大米出口限制措施以來(lái),泰國大米行業(yè)一度興奮不已,各國訂單接踵而來(lái)。去年,泰國原計劃出口大米750萬(wàn)噸,但最終實(shí)際出口達890萬(wàn)噸。今年1月和2月,泰國大米月出口歷史性地突破100萬(wàn)噸大關(guān)。
  業(yè)內人士指出,泰國大米生產(chǎn)實(shí)際上仍有巨大潛力。主要表現在目前科學(xué)種植法普及率不高,導致畝產(chǎn)量相對較低;雖然水土豐沃,但多數白米一年只種植兩季,茉莉香米年產(chǎn)僅一季,屬跳季種植。因此,泰國如果加足馬力種植大米,其產(chǎn)量至少可以增長(cháng)30%以上。

機制亂

  不過(guò),進(jìn)入3月以來(lái),大批積壓訂單反倒使泰國大米出口商犯了愁。因為出口商從碾米廠(chǎng)或者收米商那里收不到米,或者買(mǎi)進(jìn)米的價(jià)格要比期貨訂單的價(jià)格高出許多,一些出口商已出現無(wú)法按期交貨而被罰款的事件,泰國大米出口面臨米源緊張問(wèn)題。
  而泰國米農手中也沒(méi)有米,因為一些米販和收米商在今年1、2月間見(jiàn)米價(jià)飆升便提前與米農簽訂贈送化肥等優(yōu)惠合同,有些具有較低議價(jià)能力的米農甚至已提前將下季稻米售賣(mài)給了收米商。普遍存在的收米、囤米問(wèn)題直接導致泰國面臨出口和國內供應雙重難題。
  但泰國政府在面臨米源緊張的情況下并沒(méi)有草率作出限制出口或者開(kāi)放儲備糧的決定。沙馬總理認為,限制出口或者開(kāi)放儲備糧只能應一時(shí)之急,并且還可能因一些不法分子倒賣(mài)或者鉆政策空子而使政策失效,只有通過(guò)制定行之有效的行業(yè)政策,才能解決目前因認為囤積引起的“假缺糧”問(wèn)題。

挑戰大

  泰國經(jīng)濟智囊機構泰華農民研究中心預計,今后兩至三年世界大米價(jià)格將持續在高位徘徊。盡管大米價(jià)格昂貴將吸引更多農民在2009年擴大大米種植面積,但同時(shí)也面臨和能源農作物、食品農作物爭奪耕地的問(wèn)題,因此最好的辦法是增加畝產(chǎn)。該機構同時(shí)指出,全球氣候變暖問(wèn)題還導致氣候反常并影響大米產(chǎn)量,增加了發(fā)生瘟疫和蝗災的可能性,從而給大米產(chǎn)量帶來(lái)?yè)p失。
  泰華農民研究中心敦促泰國政府制訂長(cháng)期性大米政策,制定合理的干預市場(chǎng)政策和能為各方接受的利益分享方案。最關(guān)鍵的是政策應具有靈活性,能隨市場(chǎng)狀況變化而進(jìn)行調整。

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