由于受到石油價(jià)格上揚和全球稻米庫存減少等因素影響,未來(lái)全球糧食市場(chǎng)變化存在更多不確定性?傮w看,糧價(jià)趨緊,但不會(huì )出現暴漲,而是呈現逐步上升趨勢。
聯(lián)合國糧農組織高級經(jīng)濟學(xué)家方成近日在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)說(shuō),全球糧食漲價(jià)是氣候、市場(chǎng)供求關(guān)系、石油價(jià)格、生物能源使用等多種因素促成的。他認為,隨著(zhù)本年度全球谷物產(chǎn)量的增加,目前緊張的糧食供應形勢在一定程度上將得到緩解。 方成介紹,根據糧農組織大米價(jià)格總指數,自今年1月份以來(lái),國際大米價(jià)格上漲約20%。今年3月份,高品質(zhì)泰國大米的報價(jià)為每噸546美元,比2月份增加了13%,比去年同期提高了68%。 方成說(shuō),目前全球糧食漲價(jià)涉及的農產(chǎn)品不僅是大米,還有小麥和玉米等其他作物,大米價(jià)格上漲是多種因素促成的,包括氣候不正常、農作物之間種植面積競爭和短期生產(chǎn)方面的因素。一些發(fā)達國家,尤其是澳大利亞小麥減產(chǎn),主要就是干旱引起的。 糧食價(jià)格上漲另一個(gè)重要的因素是需求增加造成的。隨著(zhù)石油價(jià)格上漲,生物能源需求增多。尤其是糧食出口大國美國將更多的玉米用于生物能源。另外,發(fā)展中國家經(jīng)濟增長(cháng)較快、生活水平提高,帶動(dòng)了人均糧食和農產(chǎn)品的消費增多。 方成說(shuō),總體看,在米價(jià)上揚的情況下,進(jìn)口國將面臨更多支出。他預測今年全球低收入缺糧國進(jìn)口糧食的費用會(huì )連續第二年大幅增加,非洲等地區不發(fā)達國家進(jìn)口糧食的開(kāi)支將比上年增加五成以上。大米漲價(jià)雖然為稻米出口國的生產(chǎn)者帶來(lái)益處,但對其國內大米消費者來(lái)說(shuō),也需要花更多錢(qián)去買(mǎi)米。 方成談到,由于受到石油價(jià)格上揚和全球稻米庫存減少等因素影響,未來(lái)全球糧食市場(chǎng)變化存在更多不確定性?傮w看,糧價(jià)趨緊,但不會(huì )出現暴漲,而是呈現逐步上升趨勢。 方成指出,根據糧農組織的報告,在天氣條件正常的情況下,今年世界谷物產(chǎn)量將增長(cháng)2.6%,達到創(chuàng )紀錄的21.64億噸,其中稻米產(chǎn)量預計將增加1200萬(wàn)噸。產(chǎn)量的增加將在一定程度上緩解供應緊張。但由于全球糧食消費和使用量增長(cháng)幅度也很大,2008年全球谷物庫存量將落至25年來(lái)最低水平。由于糧價(jià)上漲由多種因素促成,要使價(jià)格短期內回到過(guò)去水平不現實(shí)。 方成認為,目前糧價(jià)上漲通過(guò)各種價(jià)格傳導機制,已對全球經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響,帶動(dòng)整體物價(jià)上漲和通貨膨脹壓力上升,甚至影響部分國家社會(huì )穩定。目前糧農組織正在實(shí)施援助項目,向不發(fā)達國家提供化肥、種子和其他資金援助,從生產(chǎn)和供應方面穩定糧價(jià)。 他特別提到,中國保證糧價(jià)穩定對全球控制糧價(jià)起到很大作用。中國這幾年的農業(yè)發(fā)展政策,如取消農業(yè)稅,增加農民生產(chǎn)補貼等都促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)。 |