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25日,首次中歐經(jīng)貿高層對話(huà)在北京人民大會(huì )堂舉行。新華社記者 黃敬文
攝 | 在與美國建立中美戰略經(jīng)濟對話(huà)機制和與日本建立中日高層經(jīng)濟對話(huà)機制之后,25日,正值歐盟歐洲委員會(huì )主席巴羅佐訪(fǎng)華之際,中歐雙方共同啟動(dòng)了中歐經(jīng)貿高層對話(huà)機制,為發(fā)展中歐全面戰略伙伴關(guān)系注入了新的動(dòng)力。
經(jīng)貿關(guān)系快速發(fā)展
與去年11月在北京舉行的第十次中歐峰會(huì )時(shí)隔不到半年,巴羅佐再次率領(lǐng)歐洲委員會(huì )的各位委員來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)。中歐經(jīng)貿高層對話(huà)機制也正是在上次峰會(huì )上由中國政府提出,雙方?jīng)Q定,對話(huà)每年舉行一次,在中歐兩地輪流舉行。 近年來(lái),中歐經(jīng)貿關(guān)系發(fā)展勢頭良好。歐盟已經(jīng)成為中國最大的貿易伙伴和最大的技術(shù)引進(jìn)來(lái)源地;中國也成為歐盟的第二大貿易伙伴和第四大出口市場(chǎng)。2007年,中歐貿易額3562億美元,同比增長(cháng)27%。今年一季度中歐貿易額939億美元,同比增長(cháng)24.7%。中國從歐盟共引進(jìn)技術(shù)2.7萬(wàn)項,合同金額1123億美元。歐盟企業(yè)對華投資近540億美元,已有近2.7萬(wàn)家歐盟企業(yè)在中國深深扎根。與此同時(shí),中國企業(yè)也開(kāi)始到歐盟投資!爸袣W作為當今世界兩大市場(chǎng),都為對方經(jīng)濟發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力!鄙虅(wù)部部長(cháng)陳德銘25日為英國《金融時(shí)報》撰文表示。 此次巴羅佐率領(lǐng)的訪(fǎng)華代表團陣容空前龐大,包括負責對外關(guān)系、貿易、能源、環(huán)境、消費者保護等方面在內的9名歐委會(huì )委員以及其他官員共計60人。巴羅佐在25日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示,歐委會(huì )這么多委員同時(shí)訪(fǎng)華,這還是第一次。他還說(shuō),此次訪(fǎng)問(wèn)“非常有意義”,雙方在技術(shù)、能效合作及一些具體合作項目上取得了“明確”、“積極”的成果。 中國國務(wù)院副總理王岐山和歐盟歐洲委員會(huì )貿易委員曼德?tīng)柹?5日下午共同主持了首次中歐經(jīng)貿高層對話(huà),雙方相關(guān)部門(mén)負責人圍繞貿易和投資合作、和諧與可持續發(fā)展、創(chuàng )新和技術(shù)、消費者保護和產(chǎn)品安全、國際發(fā)展等5項議題進(jìn)行了坦誠交流,并就能源、知識產(chǎn)權、技術(shù)合作和貿易便利化等4個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深入討論!皻W盟高度重視發(fā)展對華戰略合作,希望通過(guò)對話(huà),加深相互了解,推進(jìn)互利合作,共同解決有關(guān)問(wèn)題,使中歐經(jīng)貿關(guān)系平衡、順利發(fā)展”,曼德?tīng)柹f(shuō)。
有摩擦更有機遇
在中歐經(jīng)貿合作不斷深化擴大的同時(shí),不可避免會(huì )出現一些問(wèn)題。去年,歐中貿易逆差上升至1342.3億歐元。今年以來(lái),人民幣對歐元貶值超過(guò)2%,貿易赤字問(wèn)題讓歐盟倍感壓力。同時(shí),中國企業(yè)在歐盟遲遲得不到市場(chǎng)經(jīng)濟地位、受到種種歧視性待遇;歐盟對中國紡織品、鋼鐵等產(chǎn)品頻發(fā)反傾銷(xiāo)調查,制定專(zhuān)門(mén)針對中國的特保條款;對中國科技出口實(shí)行嚴厲限制;對中國企業(yè)赴歐參展在簽證、展位和知識產(chǎn)權方面不公正對待,等等。 陳德銘在文章中說(shuō),隨著(zhù)中國在國際分工產(chǎn)業(yè)鏈上逐漸從低端向中高端移動(dòng),難免會(huì )增加歐盟企業(yè)的競爭壓力。同樣,中國市場(chǎng)的開(kāi)放,大量歐盟高端產(chǎn)品的涌進(jìn),也會(huì )給中國企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)壓力,這需要雙方都以開(kāi)放的心態(tài)來(lái)應對,反對貿易保護主義。 中國社會(huì )科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)助理何帆博士對本報記者表示,貿易摩擦的存在也意味著(zhù)合作機遇的存在,此次中歐經(jīng)貿高層對話(huà)機制的啟動(dòng)也表明雙方正以更積極的態(tài)度解決存在的問(wèn)題。何帆說(shuō),由于貿易結構存在類(lèi)似之處,中歐在一些領(lǐng)域容易出現貿易摩擦。例如,一些南歐和中東歐國家同樣也是制造業(yè)發(fā)達,并且存在勞動(dòng)力市場(chǎng)僵化等問(wèn)題,由于很難應對外部市場(chǎng)的沖擊,國內貿易保護主義勢力容易抬頭!安贿^(guò),在全球化的背景下,中國和歐盟更應當加強合作,共同努力解決諸如知識產(chǎn)權保護、溫室氣體減排等問(wèn)題!
雙方合作是互利共贏(yíng)
“中國市場(chǎng)對歐盟產(chǎn)品的需求十分旺盛”,陳德銘指出,“2007年中國從歐盟進(jìn)口1110億美元,增長(cháng)了22.4%,比從美、日進(jìn)口增速高6個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度,中國從歐盟進(jìn)口近300億美元,增長(cháng)了25.6%。據測算,這相當于給歐盟增加220多萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。中國的服務(wù)貿易對歐盟更是商機無(wú)限,著(zhù)名的北京奧運會(huì )鳥(niǎo)巢體育館、中國國家大劇院和首都機場(chǎng)3號航站樓,都有來(lái)自歐盟的設計和技術(shù)! 陳德銘還指出:“中歐經(jīng)貿合作是一種優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)的合作。這種優(yōu)勢主要表現在:歐盟的高新技術(shù)、高端制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè),有極強的競爭力;中國在中低端制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面,有一定的競爭優(yōu)勢。配合歐盟產(chǎn)業(yè)調整和升級,中國提供了許多歐盟已經(jīng)不再生產(chǎn)或準備退出的產(chǎn)品。這種互補和合作有助于歐盟全力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),繼續增強國際競爭力。在全球通脹、資源緊缺的情況下,物美價(jià)廉的中國產(chǎn)品,不僅有助于繁榮歐盟市場(chǎng),而且有助于防止通脹、改善歐盟民眾生活! 中國現代國際關(guān)系研究院研究員申義懷對本報記者表示,中歐經(jīng)貿關(guān)系中雖然難免有摩擦,但通過(guò)對話(huà)和合作機制,雙方的合作基礎必將不斷擴大,中歐關(guān)系必將擁有美好的明天。 |