3日，英國和法國的漁業(yè)從業(yè)者在英國倫敦舉行示威。當天，數百名英國和法國漁業(yè)從業(yè)者抗議油價(jià)飛漲給他們造成的生活壓力，并要求政府提供援助。新華社/法新

　　當前，國際能源和糧食價(jià)格的上漲速度已達到令人瞠目結舌的地步，由此引發(fā)的通貨膨脹壓力也成為擺在各國決策者面前的一大難題。在各方一致認為投機勢力與大宗商品價(jià)格持續攀升難脫干系的情況下，美國和歐洲監管者近日表示，要加大對投機勢力的監管力度，防止其在商品市場(chǎng)上興風(fēng)作浪導致能源及糧食價(jià)格的進(jìn)一步攀升。

投機難脫其咎

　　歐盟統計局公布的最新數字顯示，截至今年5月，歐元區通脹率已連續9個(gè)月突破歐洲央行為維持物價(jià)穩定所設定的2%的警戒線(xiàn)。其中，5月份通脹率飆升至3.6%，為12年來(lái)的最高水平。美聯(lián)儲主席伯南克3日就經(jīng)濟前景發(fā)表講話(huà)時(shí)暗示，出于對通脹形勢惡化的擔憂(yōu)，美聯(lián)儲可能會(huì )停止進(jìn)一步降息。他還指出，由于國際市場(chǎng)商品價(jià)格的持續急劇上漲，美國經(jīng)濟通脹上升風(fēng)險依然很高。而持續的高通脹可能拉升公眾的長(cháng)期價(jià)格預期，進(jìn)而影響消費和投資。
　　分析人士指出，本輪通脹主要由原油和農產(chǎn)品價(jià)格的持續攀升引起，這些大宗商品的價(jià)格上漲固然同供需基本面的失衡有關(guān)，但將這種失衡無(wú)限放大并導致價(jià)格漲幅超出合理區間的卻是國際投機勢力。統計顯示，國際油價(jià)今年以來(lái)已上漲33%，至今仍在每桶130美元左右徘徊。過(guò)去兩年，很多糧食價(jià)格都已翻番，小麥、玉米和大米等糧食價(jià)格今年多次創(chuàng )下歷史新高。
　　美國馬斯特斯基金公司經(jīng)理邁克爾·馬斯特斯日前在美國國會(huì )作證時(shí)稱(chēng)，過(guò)去五年間，投資商品期貨市場(chǎng)的指數基金規模從130億美元激增至2600億美元；僅今年前52個(gè)交易日，新流入商品市場(chǎng)的投機資金就高達550億美元。投資大亨索羅斯3日在美國國會(huì )作證時(shí)也指出，投機性極高的商品指數基金是造成原油和農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)泡沫的罪魁禍首，監管機構應該阻止這種投機基金進(jìn)入石油市場(chǎng)。歐盟官員指出，1998年全球農產(chǎn)品市場(chǎng)的投機資金大約為100億美元，而2007年這一數字已升至1420億美元。

美國重磅出擊

　　由于指責投機活動(dòng)推高大宗商品期貨價(jià)格的呼聲日益高漲，美國負責商品期貨監管的美國商品期貨交易委員會(huì )(CFTC)在短短兩周的時(shí)間內先后針對原油和農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)采取了一系列監管舉措。
　　5月29日CFTC宣布，已從去年12月開(kāi)始對石油交易中可能存在的價(jià)格操縱、惡意炒作等行為進(jìn)行調查，并將擴大對能源市場(chǎng)的監控。它還表示，一般情況下其調查行動(dòng)并不對外公布，此次披露主要是由于石油市場(chǎng)正面臨“史無(wú)前例的”狀況。
　　委員會(huì )同時(shí)公布了旨在提高美國及國際能源期貨交易透明度的一系列措施。例如，要求機構投資者每月向該委員會(huì )提交報告，以便其掌握相關(guān)交易情況，確保這些機構投資者的交易行為不會(huì )對石油定價(jià)產(chǎn)生負面影響。
　　6月3日CFTC再次出臺措施，表示將調查農產(chǎn)品期貨市場(chǎng)是否存在價(jià)格操縱行為，并出臺新措施，增加市場(chǎng)透明度，打擊過(guò)度投機行為。
　　委員會(huì )對投機勢力的“重磅出擊”很快發(fā)揮了效力，市場(chǎng)投機力量紛紛撤離。3日，芝加哥期貨交易所大豆、小麥、玉米期貨主力合約價(jià)格全線(xiàn)下跌，紐約商品交易所原油期貨價(jià)格也大跌3.45美元，收于每桶124.31美元。不過(guò)，部分市場(chǎng)人士認為，美國監管機構的新政策固然有很強的短期效應，但想從長(cháng)期上防止期貨市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)，抑制熱錢(qián)過(guò)度炒作，這些措施似乎尚有欠缺。

歐洲考慮征稅

　　3日在盧森堡閉幕的歐盟財長(cháng)會(huì )議傳達出了這樣一個(gè)明確的信息：遏制通脹將成為歐盟未來(lái)政策的重中之重。歐元集團主席容克表示，由于原油和糧食價(jià)格在未來(lái)一個(gè)時(shí)期仍將處于高位，歐元區通脹率的下調將是一個(gè)緩慢的過(guò)程。歐元區各成員國必須適應這一形勢，采取措施設法減輕高油價(jià)和高糧價(jià)對普通民眾生活的影響。
　　在經(jīng)濟下滑和通貨膨脹的雙重夾擊下，很明顯，歐盟很難通過(guò)貨幣政策調整來(lái)實(shí)現上述目標。有鑒于此，歐元集團主席容克2日指出，歐元區成員國應當警惕原油市場(chǎng)的投機行為，并采取相應行動(dòng)。
　　奧地利財長(cháng)莫爾特勒說(shuō)，他更愿意問(wèn)問(wèn)與會(huì )的財長(cháng)們是否可以考慮就商品期貨市場(chǎng)的投機行為進(jìn)行征稅。法國財長(cháng)建議，歐盟成員國可以每周發(fā)布一次原油庫存數據，借以讓投資者和公眾了解真正的市場(chǎng)形勢。而意大利經(jīng)濟部長(cháng)提出的向石油公司征收“暴利稅”的想法得到了歐盟其他成員國的響應。據悉，意大利最早將于7月份開(kāi)始在本國內征收這種“暴利稅”，并將其用于幫助那些深受高油價(jià)之害的低收入家庭。
　　此外，歐盟財長(cháng)會(huì )議還通過(guò)了歐盟農業(yè)部長(cháng)們推出的應對高糧價(jià)的措施。其中規定，歐盟將嚴密監控投機行為和零售環(huán)節，確保零售商公平競爭，遵守市場(chǎng)規則。