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| 美國“兩房”困境為何威脅經(jīng)濟大局[圖] |
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| 2008-07-18 本報駐華盛頓記者:劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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| 5月27日，建筑工人在美國加利福尼亞州的圣莫尼卡建造新的公寓大樓。新華社/路透 | 近來(lái)，美國兩大房貸機構——房利美和房地美深陷困境，投資者因此對美國金融市場(chǎng)的擔憂(yōu)不斷加深。受此影響，紐約股市許多銀行股被拋售。分析人士認為，新一輪金融動(dòng)蕩使美國次貸危機前景更加復雜，對世界金融穩定構成嚴重威脅，美國政府因此面臨新的考驗。
引發(fā)新一輪金融動(dòng)蕩的關(guān)鍵是房利美和房地美。值得注意的是，這兩大機構在美國住房抵押貸款市場(chǎng)、金融體系甚至整體經(jīng)濟中都占有重要地位。它們一旦出現問(wèn)題，其影響既深且廣。
第一，
房利美和房地美所持有或擔保的美國住房抵押貸款總額約為5.3萬(wàn)億美元，幾乎占美國住房抵押貸款總額的一半。特別是在美國次貸危機前幾輪沖擊造成許多貸款機構倒閉后，房利美和房地美已成為維系美國住房市場(chǎng)和金融市場(chǎng)穩定的支柱。如果兩大機構面臨嚴重危機，將對已經(jīng)相當脆弱的美國金融市場(chǎng)造成重大打擊，也將對已處于泡沫破裂中的美國住房市場(chǎng)造成難以估量的后果。
第二，
房利美和房地美還涉及美國政府的信譽(yù)。兩大機構雖然由私人投資者控股，其背后卻有美國政府的間接擔保。許多外國投資者正是看到這一點(diǎn)，才放心購買(mǎi)兩大機構債券。兩大機構如果倒閉，亞洲和歐洲的眾多金融機構將蒙受巨額損失，這將威脅到世界金融體系的穩定。
令投資者擔心的是，就連房利美和房地美也陷入困境，這說(shuō)明美國次貸危機有進(jìn)一步擴散甚至惡化的趨勢。實(shí)際上，美國次貸危機目前已擴展到次貸以外領(lǐng)域，其影響也不僅局限于美國，而是全球性的。美國《華盛頓郵報》16日刊文說(shuō)，目前的金融動(dòng)蕩不僅涉及美國，也涉及眾多美國以外的投資者，已成為一個(gè)全球性問(wèn)題。
自去年夏天美國次貸危機全面爆發(fā)以來(lái)，美國政府采取了一系列應對措施，但危機并未徹底平息，新一輪金融動(dòng)蕩將使美國政府面臨新的考驗。美國財政部和美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )13日宣布將援助房利美和房地美。根據計劃，美國財政部將提高這兩家機構的信用額度，并承諾如有需要美國政府將出資購買(mǎi)兩家機構股票。美聯(lián)儲則宣布，如有必要將對兩家機構開(kāi)放“貼現”窗口，即像對待商業(yè)銀行一樣為它們提供直接貸款。
美國《華爾街日報》日前發(fā)表評論說(shuō)，鑒于房利美和房地美的重要地位，美國政府不可能坐視其破產(chǎn)而不管。因此，從短期看，投資者沒(méi)有必要恐慌，房利美和房地美沒(méi)有破產(chǎn)清算之虞。但問(wèn)題在于，兩大機構目前陷入的困境恰恰是其過(guò)去幾年過(guò)度投機和缺乏風(fēng)險控制所致，如果美國政府用納稅人的錢(qián)毫無(wú)條件地援助兩大機構，最終將使市場(chǎng)規律難以發(fā)揮作用，無(wú)節制的投機行為得不到應有的懲罰。
美國作為全球第一大經(jīng)濟體，其金融市場(chǎng)一旦出現問(wèn)題，影響和威脅往往是全球性的。美國次貸危機爆發(fā)后，各方要求美國政府加強金融監管的呼聲日益高漲。過(guò)去一年，美國政府已出臺了多項金融監管體制改革措施，但能否真正發(fā)揮作用，目前還不得而知。 |
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