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| 17日，在位于比利時(shí)布魯塞爾的歐盟總部，歐盟貿易委員彼得·曼德?tīng)柹鱿浾哒写龝?huì )。曼德?tīng)柹硎�，世界貿易組織多哈回合談判取得突破的機會(huì )在增加。新華社記者
徐金泉
攝 | 大約30個(gè)世界貿易組織成員代表計劃出席21日在瑞士日內瓦召開(kāi)的世界貿易組織部長(cháng)級會(huì )議，尋求多哈回合談判取得突破。
在部長(cháng)級會(huì )前，發(fā)展中成員與發(fā)達成員之間在農產(chǎn)品準入等問(wèn)題上分歧依舊、爭吵不休。代表發(fā)展中國家利益的“20國協(xié)調組”主要成員巴西外交部長(cháng)塞爾索·阿莫林19日說(shuō)，如果會(huì )談失敗，巴西愿再等4年，直到各方達成一份新貿易協(xié)定。
愿等4年
阿莫林19日在日內瓦與世貿組織總干事帕斯卡爾·拉米會(huì )談后告訴媒體記者，這次部長(cháng)級會(huì )議如果失敗，將把結束多哈回合談判達成協(xié)定的時(shí)間再推遲3到4年。
“如果我們等下去，我們將獲得一份比現有草案好的協(xié)定�！彼f(shuō)。
新西蘭和加拿大常駐世貿組織代表2007年7月提交關(guān)于農業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)準入協(xié)定草案文本。經(jīng)過(guò)數月密集技術(shù)層面討論，因主要成員意見(jiàn)不統一，文本沒(méi)有多大變動(dòng)。發(fā)展中成員要求發(fā)達成員削減農業(yè)補貼，調低農產(chǎn)品關(guān)稅。發(fā)達成員反過(guò)來(lái)要求發(fā)展中成員進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，進(jìn)口更多服務(wù)業(yè)和制造業(yè)產(chǎn)品。
阿莫林說(shuō)，如果發(fā)達國家的提議獲得通過(guò)，巴西將被迫削減半數進(jìn)口商品的關(guān)稅，最高稅率將削減約1/3，即從大約35%減少到25%。
阿莫林說(shuō)，他要求拉米為各成員留出足夠時(shí)間，以便對協(xié)議草案作出修改，“否則可能看到類(lèi)似坎昆會(huì )議的結局”。
世貿組織2003年在墨西哥坎昆舉行部長(cháng)級會(huì )議，各成員就農產(chǎn)品準入等議題未達成一致，多哈回合談判陷入僵局。
美歐“撒謊”
除了聲稱(chēng)巴西愿多等4年外，阿莫林當日的一番言論還引發(fā)了不大不小一場(chǎng)風(fēng)波。他說(shuō)，發(fā)達國家在貿易談判中采取的欺騙手段讓他想起納粹宣傳頭目約瑟夫·戈培爾。這一言論受到美國貿易代表蘇珊·施瓦布嚴詞批評。
阿莫林說(shuō)，美國、歐洲和其他發(fā)達國家經(jīng)常誤導多哈回合談判，導致公眾認知完全遭到歪曲，“戈培爾曾經(jīng)說(shuō)，如果謊言多次重復，就會(huì )變成事實(shí)”。
阿莫林暗示，發(fā)達國家采取“撒謊”戰術(shù)，一邊謊稱(chēng)愿意就農產(chǎn)品市場(chǎng)準入作出讓步，一邊又批評發(fā)展中國家拒絕開(kāi)放工業(yè)品市場(chǎng)�！斑@種做法讓我想起戈培爾�！卑⒛终f(shuō)。
施瓦布的發(fā)言人肖恩·斯派塞說(shuō)，阿莫林的話(huà)令他感到震驚，具有侮辱性質(zhì)。美聯(lián)社說(shuō)，施瓦布之父曾被納粹關(guān)入集中營(yíng)。
阿莫林稍后通過(guò)發(fā)言人為自己辯解，并向施瓦布道歉。
多哈回合開(kāi)啟以來(lái)，世貿組織成員在事關(guān)多哈回合成敗的削減農業(yè)補貼、降低非農產(chǎn)品關(guān)稅和開(kāi)放服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵問(wèn)題上一直難以取得突破性進(jìn)展。因世貿組織6個(gè)關(guān)鍵成員美國、歐盟、日本、澳大利亞、巴西和印度未能就農業(yè)和非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入達成協(xié)議，多哈回合談判在持續近5年后于2006年7月宣告中止，“休眠”兩個(gè)月后于當年9月得以恢復。
合縱連橫
“多哈回合”雖為多邊談判，但主角是美國、歐盟，以及由巴西和印度等發(fā)展中國家組成的“20國協(xié)調組”。
在21日會(huì )議召開(kāi)之前，已經(jīng)抵達日內瓦的各成員代表頻繁接觸、統一立場(chǎng)，以爭取更好結果。由農產(chǎn)品出口國組成的凱恩斯集團和非洲、加勒比和太平洋(非加太)國家集團成員代表都將在20日碰頭。
阿莫林提出，美國國會(huì )今年5月通過(guò)的新農業(yè)法案可能成為會(huì )談的焦點(diǎn)之一。這份法案總金額約為2900億美元，其中包括約400億美元用于農業(yè)補貼的資金和300億美元用于鼓勵農民休耕土地和其他環(huán)境保護項目的資金。
批評者認為，新農業(yè)法案在農業(yè)收入增加的情況下仍給予富裕農場(chǎng)主大量補貼，與國際貿易自由化的目標抵觸�！�20國協(xié)調組”和凱恩斯集團已于6月發(fā)表聲明，批評這一法案與多哈回合談判的目標和使命背道而馳。
世貿組織于2001年發(fā)起的多哈回合談判正式名稱(chēng)為“多哈發(fā)展議程”，包括農業(yè)、非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入、服務(wù)、知識產(chǎn)權、規則、爭端解決、貿易與環(huán)境以及貿易和發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域，是到目前為止目標最宏偉、參與方最多的一輪多邊貿易談判。
(新華社專(zhuān)稿) |