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2008-07-28 本報駐日內瓦記者:劉國遠 謝棟楓 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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連日來(lái),在日內瓦舉行的世界貿易組織多哈回合部長(cháng)級談判一直因分歧難消而進(jìn)展緩慢,甚至瀕臨崩潰邊緣。25日,世貿組織總干事拉米提出的一套妥協(xié)方案終于使談判路轉峰回。 21日,35個(gè)世貿組織成員的貿易和農業(yè)部長(cháng)開(kāi)始就多哈回合中最關(guān)鍵的農業(yè)和非農產(chǎn)品市場(chǎng)準入議題展開(kāi)談判,試圖消除長(cháng)期以來(lái)存在的分歧。但是,盡管拉米不斷督促,部長(cháng)們以不同形式反復談判,還是未能達成妥協(xié)。 在談判瀕于失敗的情況下,拉米25日動(dòng)用了其“撒手锏”——親自推出一套具體的妥協(xié)方案,并直接讓與會(huì )代表表態(tài)是否接受這套方案。這一招果然奏效,與會(huì )部長(cháng)們不得不開(kāi)始認真研究這套方案。在時(shí)間緊迫而進(jìn)展緩慢的情況下,這套方案的出臺為最后協(xié)議的達成打下了基礎。 拉米提出的妥協(xié)方案直指農業(yè)和非農議題中分歧最嚴重的領(lǐng)域,包括發(fā)達國家的國內農業(yè)補貼和農產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅以及發(fā)展中國家的工業(yè)品關(guān)稅等。按照這套方案,美國須進(jìn)一步降低農業(yè)補貼限額,從先前提出的150億美元降到145億美元;歐盟須大幅降低農產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,但被允許指定4%的農產(chǎn)品為敏感產(chǎn)品,這些產(chǎn)品可享受關(guān)稅免減或少減待遇;發(fā)展中國家工業(yè)品關(guān)稅的上限可在20%到25%之間選擇,選擇的上限越低,享受關(guān)稅免減或少減的產(chǎn)品數量就越多。此外,方案還允許發(fā)展中國家的某些農業(yè)和工業(yè)部門(mén)受到關(guān)稅保護。 歐盟貿易委員曼德?tīng)柹?5日對記者說(shuō),拉米提出的妥協(xié)方案并不完美,但它促進(jìn)了最終協(xié)議框架的出現,而協(xié)議框架有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟發(fā)展。他還說(shuō),協(xié)議正在成形中,但尚未完成。 美國貿易代表施瓦布說(shuō),部長(cháng)們就前進(jìn)之路達成了一項試探性協(xié)議,并得到了大多數國家的認可。巴西外長(cháng)阿莫林說(shuō),他為談判所取得的進(jìn)展感到鼓舞,不過(guò)還有許多問(wèn)題尚待解決。印度商業(yè)和工業(yè)部長(cháng)納特對這一妥協(xié)方案反應謹慎,他說(shuō),與會(huì )部長(cháng)們在富國所關(guān)心的領(lǐng)域取得了進(jìn)展,但在有關(guān)貧困和生計的領(lǐng)域卻未達成共識。 |
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