17日，在南非約翰內斯堡舉行的南部非洲發(fā)展共同體(南共體)首腦會(huì )議上，南共體執行秘書(shū)長(cháng)薩洛芒(左)和南非總統姆貝基交談。新華社/法新

　　南部非洲發(fā)展共同體(南共體)自由貿易區17日正式啟動(dòng)，正在南非約翰內斯堡參加南共體首腦會(huì )議的各國領(lǐng)導人出席了啟動(dòng)儀式。
　　對于這個(gè)擁有14個(gè)成員國、涵蓋2.47億人口、國內生產(chǎn)總值超過(guò)4300億美元的區域性組織而言，南共體自由貿易區的建成在地區一體化進(jìn)程中具有里程碑意義�？梢哉f(shuō)，它揭開(kāi)了南部非洲地區經(jīng)濟一體化的新篇章。
　　南共體自由貿易區脫胎于1996年簽署的《南共體貿易議定書(shū)》，2000年正式開(kāi)始籌備。到今年1月，除馬拉維、安哥拉和剛果(金)三國外，南共體其他成員國均完成了建立自由貿易區的市場(chǎng)開(kāi)放準備，歷時(shí)整整8年。
　　南共體自由貿易區建成后，南部非洲地區將形成廣闊的統一市場(chǎng)，對地區經(jīng)濟會(huì )產(chǎn)生重大影響。它將大幅促進(jìn)成員國間貿易，從而有效增加就業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。
　　根據協(xié)議，85%的商品在南共體自由貿易區內免征關(guān)稅，紡織、化工和汽車(chē)制造等行業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品將在2012年前實(shí)現零關(guān)稅。稀有金屬等戰略性資源以及二手商品不適用零關(guān)稅政策。
　　此外，自由貿易區內推行標準化的通關(guān)程序，使用統一的通關(guān)文件。南共體各成員國還將建設更多的“一站式”邊境口岸，以進(jìn)一步簡(jiǎn)化通關(guān)過(guò)程，提高商品流通速度。
　　數據顯示，目前南共體成員國間貿易額還不到南共體總貿易額的1/4，而南共體各國的主要出口產(chǎn)品均為附加值極低的原材料。因此，南共體各國迫切希望自由貿易區能夠進(jìn)一步挖掘自身經(jīng)濟潛力。這也是與會(huì )各國首腦選擇“經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )發(fā)展和財富創(chuàng )造”三個(gè)詞匯來(lái)表述峰會(huì )主題的原因。
　　南共體秘書(shū)處最近表示，南部非洲的經(jīng)濟和社會(huì )在近幾年取得了前所未有的良性發(fā)展，成員國經(jīng)濟增長(cháng)普遍加速，一年一個(gè)臺階，同時(shí)社會(huì )趨于穩定，沖突和動(dòng)亂逐漸減少。這些進(jìn)步為南共體最終實(shí)現經(jīng)濟一體化目標提供了歷史性機遇�！�
　　南非總統姆貝基16日在南共體首腦會(huì )議上發(fā)表講話(huà)時(shí)說(shuō)，為保證一體化順利推進(jìn)，南共體的當務(wù)之急是要轉變傳統貿易方式以提升區域貿易額，改善基礎設施以保證商品順暢流通，協(xié)調貿易政策以保證公正有序競爭。
　　由于各種原因，馬拉維、安哥拉和剛果(金)暫不加入自由貿易區，這對于僅有14個(gè)成員國的南共體來(lái)說(shuō)，是個(gè)不小的缺憾。上述三國的“掉隊”，意味著(zhù)一塊擁有7700萬(wàn)人口的市場(chǎng)仍對其他成員國緊閉閘門(mén)。
　　不過(guò)，馬拉維、安哥拉和剛果(金)三國正在為盡早“入區”而積極努力。目前，安哥拉已經(jīng)完成了加入自貿區的文件準備，待政府首肯后提交南共體秘書(shū)處審核，而馬拉維也很可能在今年的財政預算案通過(guò)后達到加入自貿區的市場(chǎng)開(kāi)放條件。在不遠的將來(lái)，南共體自由貿易區將真正延伸至南部非洲各國，成為僅次于東南非共同市場(chǎng)的非洲第二大區域性經(jīng)濟體。
　　南共體自由貿易區的成立為非洲大陸其他地區組織尋求一體化的努力樹(shù)立了一個(gè)典范，必將對非洲大陸其他區域組織的發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

背景資料 南部非洲發(fā)展共同體

南部非洲發(fā)展共同體(南共體)是非洲經(jīng)濟一體化發(fā)展水平較高的區域性組織，其前身是1980年成立的南部非洲發(fā)展協(xié)調會(huì )議。1992年8月17日，南部非洲發(fā)展協(xié)調會(huì )議成員國首腦在納米比亞首都溫得和克舉行會(huì )議，簽署了有關(guān)建立南共體的文件。 　　南共體的宗旨是在平等、互利和均衡的基礎上建立開(kāi)放型經(jīng)濟，打破關(guān)稅壁壘，促進(jìn)相互貿易和投資，實(shí)行人員、貨物和勞務(wù)的自由往來(lái)，逐步統一關(guān)稅和貨幣，最終實(shí)現地區經(jīng)濟一體化。 　　南共體現有14個(gè)成員國，分別是南非、安哥拉、博茨瓦納、津巴布韋、萊索托、馬拉維、莫桑比克、納米比亞、斯威士蘭、坦桑尼亞、贊比亞、毛里求斯、剛果(金)和馬達加斯加。南共體成員國總面積989萬(wàn)平方公里，約占非洲總面積的33%。 　　南共體為實(shí)現地區經(jīng)濟一體化設定的目標是：2008年創(chuàng )立自由貿易區，2010年實(shí)現關(guān)稅同盟，2015年建立共同市場(chǎng)，2016年成立中央銀行和實(shí)現貨幣聯(lián)盟，2018年實(shí)行統一貨幣。