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| 實(shí)現千年發(fā)展目標：發(fā)達國家要兌現承諾 |
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| 2008-09-25 本報駐紐約記者:王湘江 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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來(lái)自１５０多個(gè)國家的領(lǐng)導人２５日聚首紐約聯(lián)合國總部，出席由聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文召集的千年發(fā)展目標高級別會(huì )議。這是世界各國領(lǐng)導人自２０００年制定千年發(fā)展目標以來(lái)首次對目標進(jìn)展情況進(jìn)行審議。在當前千年發(fā)展目標總體進(jìn)展情況不佳的背景下，各方更應抓住機遇，制定對策，發(fā)達國家要兌現發(fā)展承諾，從而為如期實(shí)現千年發(fā)展目標奠定堅實(shí)基礎。
�。改昵�，世界各國領(lǐng)導人在《千年宣言》中承諾：“不遺余力地幫助男女老少同胞擺脫凄苦堪憐和毫無(wú)尊嚴的極端貧窮狀況�！比缃�，距２０１５年千年發(fā)展目標預定達成的時(shí)間已然過(guò)半，千年發(fā)展目標的實(shí)施進(jìn)展卻很不平衡，一些國家在某些目標方面取得進(jìn)展，但國家之間和國家內部仍存在巨大差異，總體形勢不容樂(lè )觀(guān)。
究其原因，固然有發(fā)展中國家經(jīng)濟基礎薄弱、制度不健全等內在因素，也有近年來(lái)世界經(jīng)濟增速放緩、氣候變化、能源危機和糧食危機等一系列挑戰性的外部環(huán)境原因。但是，不容忽視的是：發(fā)達國家未能履行向發(fā)展中國家作出的發(fā)展承諾，致使落實(shí)千年發(fā)展目標的行動(dòng)缺乏保障，同時(shí)危及未來(lái)的實(shí)施進(jìn)程。
在２００５年聯(lián)合國首腦會(huì )議及相關(guān)會(huì )議上，發(fā)達國家承諾要到２０１０年將援助額從２００４年的８００億美元提高到１３００億美元。然而，聯(lián)合國今年９月發(fā)布的報告顯示，到２００７年，發(fā)達國家的官方發(fā)展援助已經(jīng)連續第二年下降，除非發(fā)達國家今后每年把援助額增加１８０億美元，否則將無(wú)法實(shí)現承諾目標。
由于種種歷史和現實(shí)的原因，發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間存在著(zhù)巨大的差距。許多發(fā)展中國家，尤其是非洲撒哈拉以南地區國家的貧困狀態(tài)十分嚴峻，人們普遍缺乏最基本的生存條件。在生命都難以維持的情況下，如何能夠靠自己的力量來(lái)尋求進(jìn)一步的發(fā)展？因此，單靠發(fā)展中國家自己的力量，難以擺脫貧困所帶來(lái)的惡性循環(huán)。潘基文近日指出，發(fā)達國家擁有幫助發(fā)展中國家的資源、技術(shù)以及所有的知識，世界上所有的國家，尤其是發(fā)展中國家理應分享這些。
千年發(fā)展目標承載著(zhù)人類(lèi)幾千年來(lái)對戰勝饑餓和貧困的最為樸素的愿望，當今世界，人們已經(jīng)擁有消滅貧困的知識、技術(shù)條件和財富，也希望各方相關(guān)的政治意愿能付諸行動(dòng)。在當前全球經(jīng)濟形勢不利因素增多的情況下，發(fā)達國家和發(fā)展中國家更應攜手努力，共渡難關(guān)。一方面，發(fā)展中國家應承擔自身經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要責任；另一方面，發(fā)達國家也必須履行承諾，切實(shí)增加援助，創(chuàng )造有利于發(fā)展的國際環(huán)境。既然作出承諾，就應履行諾言。 |
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