新黑幫:"影子經(jīng)濟"比恐怖主義更危險
    2008-10-06    作者:郭爽    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  隨著(zhù)全球一體化的發(fā)展,黑社會(huì )犯罪組織不再沿襲傳統的家族運營(yíng)模式,而是演變?yōu)樾滦涂鐕谏鐣?huì )犯罪網(wǎng)絡(luò ),不僅讓執法部門(mén)疲于應對,也讓傳統黑幫家族面臨挑戰。
  英國廣播公司(BBC)前中歐特派員米沙·格倫尼在新著(zhù)《跨國黑手黨:全球黑社會(huì )犯罪縱覽》中說(shuō),“跨國黑手黨”撐起的“影子經(jīng)濟”產(chǎn)值約占全球國內生產(chǎn)總值(GDP)的15%至20%,比恐怖主義更具威脅。

跨國犯罪

  11月一個(gè)天色灰白的日子,幾名女子站在德國和捷克邊境俗稱(chēng)“愛(ài)之路”的55號公路上。這些女子年輕美貌,衣著(zhù)性感,光鮮的軀體仿佛歡愉的廣告,這使不少路過(guò)的長(cháng)途車(chē)司機踩下剎車(chē),停在那些迷你裙前。
  后面的事情通常大同小異:一名女子上了車(chē),然后汽車(chē)消失在皮條客的地盤(pán)。他們之間沒(méi)有協(xié)議,價(jià)錢(qián)是規定好的:半個(gè)鐘點(diǎn)35歐元(約合57美元),如果不采用安全措施,則為45歐元(73美元)。
  這并非某部小說(shuō)的開(kāi)頭,而是記者格倫尼在《跨國黑手黨:全球黑社會(huì )犯罪縱覽》一書(shū)中講述跨國黑社會(huì )組織婦女賣(mài)淫的情況。文中提到的55號公路不僅是連接東、西歐兩個(gè)世界的橋梁,也是跨國黑社會(huì )犯罪組織活動(dòng)的樞紐。
  格倫尼在書(shū)中說(shuō),過(guò)去20年內,跨國黑社會(huì )犯罪活動(dòng)尤為猖獗。英國倫敦警察局專(zhuān)家沙倫·克爾今年早些時(shí)候在利物浦舉行的一次新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō):“從盜版光盤(pán)到異域謀殺,有組織犯罪活動(dòng)數量大幅增加,行為惡劣,表現形式多種多樣!
  格倫尼說(shuō),“9·11”事件發(fā)生后,西方在打擊恐怖主義的戰爭中投入了大量人力和資金,但比起恐怖主義,跨國黑社會(huì )犯罪網(wǎng)絡(luò )在全球范圍內進(jìn)行的犯罪活動(dòng)更具威脅。

主要原因

  格倫尼認為,金融和商品市場(chǎng)全球化是上世紀90年代后黑社會(huì )跨國發(fā)展、全球犯罪網(wǎng)絡(luò )形成以及跨地區犯罪活動(dòng)大幅增加的主要原因。
  他在書(shū)中說(shuō),全球化為跨國黑社會(huì )犯罪網(wǎng)絡(luò )提供了新型犯罪機會(huì ),打開(kāi)了洗錢(qián)的方便之門(mén)。黑社會(huì )的觸角不僅伸向本國社會(huì )的各個(gè)角落,而且遍及全球眾多國家,最終形成了龐大的跨國犯罪網(wǎng)絡(luò )。
  跨國黑社會(huì )組織將毒品等走私到歐盟國家、日本和美國等可獲取高額利潤的地區,迫使不少發(fā)展中國家深陷跨國黑社會(huì )犯罪組織布下的網(wǎng)絡(luò )之中。
  許多西歐國家勞動(dòng)力緊缺,人口老齡化嚴重,移民政策嚴格,這為跨國犯罪創(chuàng )造了機會(huì )。發(fā)達國家對走私商品、非法勞工等方面的需求不斷增加,在某種程度上成為跨國黑社會(huì )組織的幫兇。
  格倫尼在書(shū)中寫(xiě)道,西歐發(fā)達國家的人們可以有大把閑暇時(shí)間和金錢(qián)花在妓女、毒品和走私商品上,花重金購買(mǎi)從發(fā)展中國家走私的腎臟器官,對于來(lái)自發(fā)展中國家的犯罪行為缺乏免疫力。
  在日本,傳統的黑社會(huì )組織同樣面臨人員老化和缺少“新生力量”的問(wèn)題,而惟一的解決方案就是將犯罪“業(yè)務(wù)”外包給其他國家更強大的黑社會(huì )組織。
  另外,貧富差距、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和信息爆炸等因素,也為全球黑社會(huì )犯罪網(wǎng)絡(luò )的產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng )造了條件。

東歐“受災”

  格倫尼認為,蘇聯(lián)解體、東歐劇變也推動(dòng)了全球黑社會(huì )犯罪網(wǎng)絡(luò )的加速發(fā)展。
  上世紀80年代末,蘇聯(lián)解體、東歐劇變導致這些地區出現執法漏洞,不少失業(yè)警察加入黑社會(huì )開(kāi)創(chuàng )“事業(yè)第二春”,他們走私香煙、武器、毒品、黑車(chē),從事非法移民和販賣(mài)人口等犯罪活動(dòng)。
  一段時(shí)期內,這些地區的法律由黑社會(huì )“定義”。對黑社會(huì )犯罪集團來(lái)說(shuō),任何能帶來(lái)利益的行為都是“合法”行為。毒品走私和人口販賣(mài)等非法活動(dòng)成為主要的經(jīng)濟活動(dòng)。黑社會(huì )給市場(chǎng)輸入任何可以販賣(mài)的東西,比如石油、食品、汽車(chē)等。
  黑市交易大幅增加,“影子經(jīng)濟”活動(dòng)猖獗,中東歐和巴爾干地區成為黑社會(huì )攪擾的重災區。從走私香煙、海洛因到販賣(mài)婦女,這些地區逐漸成為全球重要的非法商品生產(chǎn)地和非法貿易中轉地。
  以保加利亞為例。1989年政局劇變后,保加利亞出現多個(gè)黑社會(huì )組織,大批失業(yè)警察加入其中。原本“獨立運營(yíng)”的妓女、黑車(chē)、洗錢(qián)生意很快并入新的黑社會(huì )犯罪組織!凹词共还泊魈斓某饠骋查_(kāi)始合作,”格倫尼說(shuō)。正是在這一時(shí)期,保加利亞成為西歐犯罪組織輸出黑車(chē)的主要目的地。
  俄《消息報》去年披露的數據顯示,俄羅斯已有超過(guò)2000家“工業(yè)實(shí)體”落入黑手黨控制中,其中有400家是大型企業(yè)。
  負責追蹤東歐地區黑社會(huì )發(fā)展情況的美國反有組織犯罪專(zhuān)家喬恩·韋內爾說(shuō):“上世紀90年代初,巴爾干半島和高加索地區的主要社會(huì )收入竟來(lái)源于黑社會(huì )的犯罪行為!
  格倫尼在書(shū)中寫(xiě)道,在保加利亞、馬其頓、羅馬尼亞和塞爾維亞,非法商販在街頭交易,他們的“老板”卻來(lái)自政府。

殃及全球

  跨國黑社會(huì )集團不僅存在于蘇聯(lián)和東歐地區,它們已在世界各地形成龐大的犯罪網(wǎng)絡(luò )。
  英國《泰晤士報》報道說(shuō),有組織犯罪集團在英國建立了龐大的商品生產(chǎn)、配送和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò ),其“終端”是遍布全國的眾多零售商。這個(gè)非法商業(yè)網(wǎng)絡(luò )的規模正在不斷擴張,“業(yè)務(wù)”范圍已涉及多個(gè)國家。
  總部設在以色列特拉維夫的販毒集團不僅掌控著(zhù)位于荷蘭、比利時(shí)等北歐國家的毒品“生產(chǎn)基地”,還通過(guò)拉丁美洲的貨船將毒品運送到美國洛杉磯、紐約和佛羅里達等地。
  剛果(金)是世界上主要的鈮鉭礦產(chǎn)地。鈮鉭礦是鈮鐵礦和鉭鐵礦混合而生的礦物質(zhì)?茖W(xué)家發(fā)現,從鈮鉭礦中提煉出來(lái)的鉭金屬有很高的熱阻值,是制造手機芯片和電腦芯片關(guān)鍵部件的主要原料,隨著(zhù)國際市場(chǎng)對手機和電腦需求量爆炸式增長(cháng),鈮鉭礦成為炙手可熱的資源。因此,剛果(金)的鈮鉭礦區成為各種勢力爭斗的“戰場(chǎng)”! 
  1998年后,剛果民主共和國(剛果(金))黑社會(huì )資助的反政府武裝與軍警之間因礦產(chǎn)資源頻頻發(fā)生沖突。主要沖突均發(fā)生在剛果(金)的礦產(chǎn)資源集中地區。黑社會(huì )通過(guò)反政府武裝掠奪一切他們能發(fā)現的資源:木材、動(dòng)物、銅礦、鉆石,以及鈮鉭礦。
  聯(lián)合國的調查結果顯示,剛果(金)和盧旺達、烏干達和布隆迪邊境地區的反政府武裝從剛果(金)搶走了成千上萬(wàn)噸的鉭金屬,黑社會(huì )犯罪組織將這些資源走私到國際市場(chǎng),再用這些資金購買(mǎi)武器進(jìn)行叛亂活動(dòng)。
  格倫尼說(shuō),正在泰國監獄服刑的俄羅斯武器供應商維克托·布特,就曾利用走私鈮鉭礦的資金從蘇聯(lián)地區購買(mǎi)武器,然后走私到剛果(金)。

挑戰傳統

  新型黑社會(huì )犯罪網(wǎng)絡(luò )不僅讓執法機構疲于應付,就連意大利西西里島黑手黨、美國紐約“五大家族”和“日本幫會(huì )”等傳統黑社會(huì )集團也面臨挑戰。
  傳統黑社會(huì )組織多為家族運營(yíng)模式,在當地擁有超強勢力,一般“業(yè)務(wù)”范圍局限在本國。而新型黑社會(huì )犯罪網(wǎng)絡(luò )的觸角遍布全球,運營(yíng)主要目標是獲得經(jīng)濟利益和政治目的,但與傳統犯罪行為密不可分。
  新型黑社會(huì )犯罪網(wǎng)絡(luò )的運營(yíng)方式、組織結構、人員物資、渠道來(lái)源往往充滿(mǎn)變數,極不穩定,就連他們的同盟通常都會(huì )很快因安全和利益因素而頻繁更迭。
  格倫尼說(shuō),新型跨國黑社會(huì )犯罪網(wǎng)絡(luò )出現后,傳統的家族式黑社會(huì )組織開(kāi)始沒(méi)落,著(zhù)名的五大家族變得微不足道,西西里黑手黨的運營(yíng)模式已不再流行。新型跨國黑社會(huì )犯罪網(wǎng)絡(luò )為獲得更高的經(jīng)濟利益和政治目的,采取了比傳統黑社會(huì )組織更為殘忍、多樣且“高超”的手段。
  1997年至1999年國際刑警組織駐俄羅斯分支機構負責人弗拉基米爾·奧夫辛斯基對法新社記者說(shuō),“一大批前任‘教父’現在已成為俄羅斯經(jīng)濟的火車(chē)頭”。值得注意的是,在俄羅斯城市內如今很少見(jiàn)到黑手黨組織間的激烈槍?xiě),而這在上世紀90年代是他們慣用的爭斗方法,黑手黨或許已經(jīng)找到更為“精明”的運作方式。
  “科薩·諾斯特拉”作為意大利黑手黨犯罪集團的秘密代號已有多年歷史,意為“咱們的行當”。但這個(gè)黑社會(huì )組織早已不再滿(mǎn)足于當年販賣(mài)毒品的小生意,而是著(zhù)手發(fā)展全球業(yè)務(wù),如今已集販賣(mài)重型武器、濃縮钚和有毒廢物等眾多高利潤“業(yè)務(wù)”于一身,“分支機構”延伸到其他國家。

與你有關(guān)

  也許你認為黑社會(huì )距離自己的生活很遠,但格倫尼說(shuō),事實(shí)上,跨國黑社會(huì )在“地球村”犯罪活動(dòng)關(guān)系到我們所有人。只要你在過(guò)去10年內使用過(guò)手機或便攜電腦,可能就已在無(wú)意中使用了黑社會(huì )間接提供的商品。
  顯然,打擊跨國黑社會(huì )犯罪網(wǎng)絡(luò )沒(méi)那么容易。
  上世紀90年代中期,當公司、銀行和私營(yíng)企業(yè)意識到需要抵抗來(lái)自非常規交易的危險時(shí),追蹤那些可疑資金的流向和來(lái)源已變得困難重重。
  美國反有組織犯罪專(zhuān)家韋內爾負責追蹤東歐地區黑社會(huì )的發(fā)展情況。他和同事認為,實(shí)行全球反洗錢(qián)戰略是阻止“影子經(jīng)濟”發(fā)展的關(guān)鍵。
  格倫尼說(shuō),打擊跨國黑社會(huì )犯罪網(wǎng)絡(luò )需要所有人的共同努力。他呼吁,在金融市場(chǎng)建立更強大的監管體系和制度,同時(shí)建立更有力的執法機構。
  “就像終結貧窮一樣,打擊和根治跨國黑社會(huì )犯罪也仿佛一項不可能完成的任務(wù),但人們的不懈努力在短期內還是取得了一定成效,”格列尼說(shuō),歐盟國家在過(guò)去4年內抓獲了450名犯罪分子,這或許能讓人們看到一絲希望。

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