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| 歐盟峰會(huì )召開(kāi)在即 27國尋求聯(lián)合救市方略 |
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| 2008-10-15 本報駐布魯塞爾記者:尚軍 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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歐盟27國領(lǐng)導人15日至16日將在比利時(shí)布魯塞爾舉行首腦會(huì )議。據透露，面對持續動(dòng)蕩的金融市場(chǎng)，歐盟各國領(lǐng)導人將在此次峰會(huì )上尋求聯(lián)合應對金融危機的策略。而根據原計劃，此次峰會(huì )本應解決愛(ài)爾蘭否決《里斯本條約》遺留的難題。
早在去年夏天美國次貸危機爆發(fā)之初，歐洲便受到牽連，歐洲金融市場(chǎng)陷入持續動(dòng)蕩。在今年6月的歐盟峰會(huì )上，歐盟領(lǐng)導人過(guò)于樂(lè )觀(guān)地估計了形勢，預言全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩已是強弩之末。然而，讓他們始料不及的是，一場(chǎng)更加猛烈的“風(fēng)暴”從大西洋彼岸的美國席卷而來(lái)，使歐洲金融市場(chǎng)在風(fēng)雨中飄搖。
自9月底以來(lái)，從比利時(shí)與荷蘭合資的富通銀行到英國布拉德福德-賓利銀行，從德國地產(chǎn)融資抵押銀行再到比利時(shí)與法國合資的德克夏銀行，歐洲金融機構頻頻拉響警報，一場(chǎng)發(fā)端于美國的金融風(fēng)暴從華爾街蔓延到歐洲。
如今，銀行業(yè)比較發(fā)達的西歐成了此輪金融風(fēng)暴的重災區，尤以英國、德國、愛(ài)爾蘭和比利時(shí)等國為甚。
面對陷入困境的金融機構，歐盟各國政府迅速采取了注資等措施。不過(guò)，這些行動(dòng)起初都是以個(gè)案為基礎，即倒一家銀行救一家銀行，并且都是成員國各自為戰，或存在利害關(guān)系的幾個(gè)國家臨時(shí)拼湊在一起，缺乏整體協(xié)調。
為了穩定金融市場(chǎng)，避免發(fā)生擠兌，愛(ài)爾蘭政府率先宣布為本國銀行儲蓄存款提供全額擔保，此舉招致英國的強烈不滿(mǎn)，并凸顯了歐盟內部加強協(xié)調的需要。
本月初，10位歐洲知名經(jīng)濟學(xué)家聯(lián)名警告說(shuō)，鑒于歐洲銀行間的相互依存度甚高，只有在歐盟層面上采取快速協(xié)調行動(dòng)才能阻止金融危機在歐洲失控。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(cháng)安赫爾·古里亞則敦促歐盟國家考慮作出系統性的回應，效仿美國聯(lián)手救市。
但是，由于遭到德國的反對，效仿美國設立“歐盟救市基金”的提議始終未能獲得通過(guò)。在4日于巴黎緊急召開(kāi)的法德英意四國領(lǐng)導人會(huì )議，以及隨后舉行的歐盟財政部長(cháng)會(huì )議上，與會(huì )歐盟國家均表示要加強協(xié)調，但實(shí)際舉措寥寥。
在金融危機愈演愈烈的緊急形勢下，歐元區15國領(lǐng)導人12日在巴黎舉行了有史以來(lái)的首次峰會(huì )，通過(guò)了一份聯(lián)合應對金融危機的行動(dòng)計劃，為歐元區各國的救市行動(dòng)勾勒出了統一框架。歐元集團主席、盧森堡首相容克形容說(shuō)，行動(dòng)計劃好比是一個(gè)“工具箱”，每個(gè)成員國都可以結合自身情況從中挑選適當的工具應對金融危機。
13日，德國、法國和奧地利等歐元區成員國依照這份行動(dòng)計劃步調一致地出臺了各自的大規模救市方案，合計出資規模超過(guò)2萬(wàn)億歐元。這是歐洲國家為應對金融危機迄今采取的最強有力的聯(lián)合行動(dòng)，給剛經(jīng)歷了“黑色一周”的歐洲股市注入了一劑強心針。當天，歐洲股市均出現了大幅反彈。
據悉，此次歐盟峰會(huì )將會(huì )以歐元區國家商定的這份行動(dòng)計劃為藍本，爭取將聯(lián)合應對金融危機的范圍擴大到整個(gè)歐盟。不過(guò)，有分析指出，較之歐元區的15個(gè)成員國，歐盟27國之間的經(jīng)濟、金融狀況差異更大，要想統一行動(dòng)絕非易事。
以應對金融危機為主題的峰會(huì )在即，歐盟各國領(lǐng)導人能拿出什么良方妙藥，市場(chǎng)將拭目以待。 |
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