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| 防金融危機升級 歐盟經(jīng)濟復蘇方案下月出臺 |
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| 2008-10-31 本報駐布魯塞爾記者:尚軍 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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| 10月16日，在比利時(shí)首都布魯塞爾，歐盟輪值主席國法國總統薩科齊(右)、總理菲永(左)與歐盟委員會(huì )主席巴羅佐(中)交談。新華社/路透 | 歐盟委員會(huì )29日說(shuō)，將于下月出臺一項內容廣泛的經(jīng)濟復蘇方案，并提出了四點(diǎn)框架性意見(jiàn)，嚴防金融危機升級為經(jīng)濟危機。
發(fā)端于美國的金融風(fēng)暴“登陸”歐洲已一月有余，目前風(fēng)暴遠未平息，而且正由金融行業(yè)向實(shí)體經(jīng)濟擴散。為了避免金融危機升級為經(jīng)濟危機，歐盟領(lǐng)導人曾在16日結束的首腦會(huì )議上決定，將在金融行業(yè)之外采取必要措施，為部分其他產(chǎn)業(yè)提供支持，避免實(shí)體經(jīng)濟遭受重創(chuàng )。歐盟委員會(huì )29日達成的四點(diǎn)框架性意見(jiàn)正是落實(shí)這一決定的第一步，而下月出臺的經(jīng)濟復蘇方案將以此為基礎。
根據這一框架性意見(jiàn)，歐盟經(jīng)濟復蘇方案將側重短期措施，意在速效。其首要內容是盡力減輕金融危機對就業(yè)、消費和公眾福利的沖擊。為此，歐盟將嚴防失業(yè)率上升，并幫助失業(yè)人員再就業(yè)或自謀生路。這對于保護民眾脆弱的信心至關(guān)重要，只有維持就業(yè)才能鼓勵個(gè)人消費，為經(jīng)濟增長(cháng)注入動(dòng)力。
此外，歐盟委員會(huì )建議成員國充分利用歐盟規定的靈活性和變通空間，動(dòng)用貨幣和財政政策工具以及采取政府補貼等方式，減輕金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的影響。這意味著(zhù)在當前的困難時(shí)期，歐盟有意從寬掌握對成員國赤字水平和債務(wù)水平的要求，讓成員國，尤其是那些財政狀況較好的成員國，放開(kāi)手腳，將刺激經(jīng)濟復蘇作為第一要務(wù)。隨著(zhù)石油等商品價(jià)格的顯著(zhù)回落，通貨膨脹壓力有所減輕，也為歐盟各國降低利率和實(shí)施擴張性財政政策提供了更多空間。
在政府補貼方面，歐盟現行規定允許成員國為陷入困境的企業(yè)提供有條件的幫助，這成為歐盟各國在金融危機中四處“救火”的依據，有利于遏制“火勢”蔓延。
歐盟委員會(huì )還提出歐盟成員國之間應加強經(jīng)濟政策協(xié)調，包括借助歐洲投資銀行為緩解中小企業(yè)的融資壓力提供支持和聯(lián)手幫助陷入困境的個(gè)別成員國。根據英國首相布朗的建議，總部設在盧森堡的歐洲投資銀行將盡快啟動(dòng)300億歐元資金扶持中小企業(yè)發(fā)展。
歐盟成員國29日同意從歐盟中期財政援助基金中為遭受金融危機重創(chuàng )的匈牙利提供65億歐元貸款。與此同時(shí)，阿爾穆尼亞還建議將這一“危機基金”的規模由目前的120億歐元增至250億歐元，以幫助一些中東歐國家擺脫因金融危機引發(fā)的經(jīng)濟困境。
最后，歐盟委員會(huì )提出，歐盟將致力于國際合作。巴羅佐說(shuō)，定于下月15日在華盛頓召開(kāi)的全球金融峰會(huì )必須取得進(jìn)展，因為這事關(guān)全球經(jīng)濟信心的恢復，他同時(shí)反對以金融危機為借口推行保護主義。 |
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