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2008-11-04 本報記者:文婧 張莫 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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“在這次金融危機中沒(méi)有人能夠幸免,對于所有人來(lái)說(shuō)這是個(gè)難熬的漫長(cháng)冬天,而財政預算在這其中需要扮演很重要的角色!眮(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的歐盟委員會(huì )負責財政規劃和預算事務(wù)的委員格里葆絲凱特10月31日在對外經(jīng)貿大學(xué)作出了如上表示。 在這場(chǎng)以“全球危機,改變世界——預算應該擔當什么角色?”為題的演講中,她明確指出:通過(guò)預算改革,錢(qián)要用在刀刃上! “作為一個(gè)政策驅動(dòng)的強有力的工具,歐盟預算發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用!备窭镙峤z凱特表示!拔C中的歐洲各國需要更審慎的財政政策——嚴格預算規則的制定、謹慎稅收政策的出臺、促進(jìn)市場(chǎng)競爭措施的實(shí)施等”。 “在目前歐洲各國飽受金融危機打擊的背景下,歐盟預算也面臨著(zhù)革新!备窭镙峤z凱特說(shuō),“歐盟預算在穩定的政策框架、強大的杠桿效應、縮小貧富國之間差距和運用具體工具幫助應對危機局勢方面的措施比較成熟,但是在一些方面可以改進(jìn)得更好,比如更好地專(zhuān)注于增長(cháng)、競爭力和氣候變化、更靈活地應對瞬息萬(wàn)變的世界、打破預算收入和支出之間的聯(lián)系等”。 歐盟預算改革之路怎么走?格里葆絲凱特談到“預算黃金三規則”:規則一就是錢(qián)要用在正確的地方,也就是說(shuō),錢(qián)要用在可以產(chǎn)生最大價(jià)值的地方;規則二是錢(qián)要用于做正確的事情,也就是說(shuō),預算必須用于應對明日的挑戰,而不是昨日的特權;規則三是花錢(qián)時(shí)要用正確的方式,即對預算的使用方式進(jìn)行規定,并建立嚴格的評價(jià)系統。 “預算可以用來(lái)改變現狀,只要我們把錢(qián)用在刀刃上!彼f(shuō),金融危機為長(cháng)期以來(lái)一直談?wù)摰臍W盟預算改革注入了急迫性,以革新和現代化為目的的歐盟預算改革已經(jīng)進(jìn)入日程。 |
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