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上圖為24日,美國當選總統奧巴馬(右二)在芝加哥舉行的新聞發(fā)布會(huì )上正式宣布,提名蒂莫西·蓋特納(左一)出任新政府財政部長(cháng);提名勞倫斯·薩默斯(右一)為國家經(jīng)濟委員會(huì )主任;提名克里斯蒂娜·羅默(左二)為白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主任。新華社/法新 |
面對當前嚴峻的經(jīng)濟形勢,一向保持低調的美國當選總統奧巴馬加快了在經(jīng)濟政策上的運籌帷幄。24日奧巴馬公布了新政府經(jīng)濟團隊人選,并承諾上任后將推出大規模經(jīng)濟刺激計劃,備受期待的奧巴馬“新政”呼之欲出。 根據奧巴馬的提名,現任美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )成員、紐約聯(lián)儲銀行行長(cháng)蒂莫西·蓋特納將出任新政府財政部長(cháng);曾任克林頓政府財政部長(cháng)的勞倫斯·薩默斯將出任白宮國家經(jīng)濟委員會(huì )主任;加州大學(xué)伯克利分校經(jīng)濟學(xué)家克里斯蒂娜·羅默將出任白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主任。 比人事任命更為重要的是奧巴馬“新政”的內容。在24日的記者會(huì )上,奧巴馬披露了“新政”的大致內容。其中最為重要的是,他上任后將采取“積極和大膽”的舉動(dòng),推出一個(gè)“代價(jià)高昂的”經(jīng)濟刺激計劃。據知情人士透露,這項計劃涉及的金額可能將達5000億至7000億美元,遠遠超過(guò)此前1000億至3000億美元的設想,其目標是在未來(lái)兩年為美國拯救和創(chuàng )造250萬(wàn)個(gè)工作崗位。 奧巴馬的一位助手解釋說(shuō),奧巴馬的“重拳出擊”是向外界發(fā)出一個(gè)信號:“在非常時(shí)刻,需要非常方法”!度A爾街日報》評論說(shuō),奧巴馬提前接掌經(jīng)濟政策主導權,是希望“提振金融市場(chǎng)和避免白宮易主造成的政策真空進(jìn)一步損害美國經(jīng)濟”。 奧巴馬將在這項大規模經(jīng)濟刺激計劃中納入其競選時(shí)做出的一些承諾,但也在深思熟慮后對其既定經(jīng)濟政策進(jìn)行了調整。例如,在競選期間,奧巴馬曾表示,將增加年收入超過(guò)25萬(wàn)美元富裕家庭的稅收,以此增加財政收入。但增稅無(wú)疑將加劇目前經(jīng)濟困境,據透露,權衡利弊后,奧巴馬已決定推遲這一政策。 對于美國汽車(chē)業(yè)來(lái)說(shuō),即將出爐的奧巴馬“新政”或將帶來(lái)好消息,因為與布什政府的消極態(tài)度相比,奧巴馬更有意愿拯救美國汽車(chē)業(yè)的“三巨頭”——通用汽車(chē)、福特和克萊斯勒。奧巴馬在24日的記者會(huì )上強調,必須采取更好的救助措施,確保汽車(chē)行業(yè)“長(cháng)期和可持續的”發(fā)展。 但分析人士認為,奧巴馬“新政”在帶來(lái)希望的同時(shí),也可能帶來(lái)新的挑戰。例如,龐大的開(kāi)支計劃將進(jìn)一步加大美國政府的財政負擔,并壓縮政府采取進(jìn)一步行動(dòng)的空間;另外,創(chuàng )紀錄的財政赤字將對美元幣值構成壓力,如果由此導致美元貶值,則會(huì )加劇受金融危機沖擊的其他經(jīng)濟體的困境。 從最近美國汽車(chē)業(yè)巨頭陷于破產(chǎn)邊緣和花旗銀行面臨困境可以看出,金融危機正在向美國實(shí)體經(jīng)濟擴散,并可能發(fā)展為一場(chǎng)全面的經(jīng)濟危機。奧巴馬承認,美國的經(jīng)濟形勢在好轉前還可能繼續惡化,全面復蘇在短期內不可能實(shí)現。 距離奧巴馬正式上任還有近兩個(gè)月,而新政府經(jīng)濟政策的效果可能需要數月甚至更長(cháng)時(shí)間才能顯現。對眾多美國企業(yè)來(lái)說(shuō),在這次“百年一遇”的金融危機中,最糟糕的時(shí)期可能還未到來(lái),它們或許在很長(cháng)一段時(shí)間內都將面臨生存危機。
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奧巴馬經(jīng)濟重臣小檔案 | |
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蒂莫西·蓋特納 1961年8月18日出生于紐約布魯克林。曾就讀達特茅斯大學(xué),獲政府和亞洲研究學(xué)士學(xué)位,此后又在霍普金斯大學(xué)獲得國際經(jīng)濟和東亞研究碩士學(xué)位。 踏入職業(yè)生涯后,蓋特納的第一份工作是擔任美國前國務(wù)卿基辛格的研究助理。1988年,他加入美國財政部,逐步升至負責國際事務(wù)的副部長(cháng)。2002年,他加入美國外交學(xué)會(huì ),成為國際經(jīng)濟部門(mén)的高級研究員,同時(shí)擔任國際貨幣基金組織的政策發(fā)展和回顧部門(mén)負責人。2003年10月,他被任命為紐約聯(lián)邦儲備銀行行長(cháng)。 蓋特納對貨幣和金融政策理解深刻,并在國際貿易領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗。今年經(jīng)濟危機爆發(fā)后,他在穩定華爾街金融形勢中發(fā)揮了核心作用。 |
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勞倫斯·薩默斯 1954年11月30日出生于康涅狄格州的紐黑文,父母均為賓夕法尼亞大學(xué)的經(jīng)濟學(xué)教授,還有兩位親屬曾獲諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。1982年,他獲得哈佛大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。1983年,28歲的薩默斯成為哈佛歷史上最年輕的終身教授。 薩默斯1982年開(kāi)始涉足公共事務(wù),成為里根政府的白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )成員。1991年,他離開(kāi)哈佛大學(xué),出任世界銀行副行長(cháng)兼首席經(jīng)濟師。1993年,他進(jìn)入財政部,擔任負責國際事務(wù)的副部長(cháng)。1999年7月,他出任克林頓政府財政部長(cháng),曾多次率團訪(fǎng)華。2001年7月1日,薩默斯出任哈佛大學(xué)校長(cháng),2006年6月辭職。 在今年的美國總統大選中,薩默斯擔任奧巴馬競選班子的經(jīng)濟顧問(wèn)。 |
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克里斯蒂娜·羅默 1958年12月25日生于伊利諾伊州的奧爾頓,1985年獲麻省理工學(xué)院經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。之后,她在普林斯頓大學(xué)擔任助理教授。1993年起,她在加州大學(xué)伯克利分校擔任教授。 羅默是典型的學(xué)院派經(jīng)濟學(xué)家,她對大蕭條、美國財政政策、稅收政策等領(lǐng)域有深入研究。她曾任美國經(jīng)濟學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng),是美國藝術(shù)科學(xué)學(xué)會(huì )成員。 羅默目前是美國全國經(jīng)濟研究局貨幣經(jīng)濟規劃處負責人,并兼任國家經(jīng)濟研究局商業(yè)周期測定委員會(huì )委員。商業(yè)周期測定委員會(huì )的主要職能之一是判斷美國經(jīng)濟是否陷入衰退。而稅收、財政、衰退正是奧巴馬上臺后所面臨局勢的關(guān)鍵詞。 | | |