|
| 阿根廷的警示：防止金融危機變成社會(huì )危機 |
|
|
|
|
|
|
| 2008-12-05 本報駐布宜諾斯艾利斯記者:馮俊揚 宋潔云 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
|
|
今年12月3日，阿根廷人在平靜中面對金融危機7周年。2001年的這一天，阿根廷開(kāi)始實(shí)施金融管制措施，該國持續一年多的金融危機由此開(kāi)始，阿根廷隨之陷入嚴重的經(jīng)濟衰退和劇烈的社會(huì )動(dòng)蕩。
現在，金融危機的陰影籠罩在世界經(jīng)濟上空�；仡欉^(guò)去，阿根廷金融危機的慘痛教訓對于如今面對危機的各國來(lái)說(shuō)仍具有很好的借鑒意義。
首先，應對金融危機，一定要重視民生，千萬(wàn)不能忽視“鍋碗瓢盆”的力量。阿根廷金融危機發(fā)生之初僅停留在經(jīng)濟層面，后來(lái)卻演化成嚴重的社會(huì )危機和政治危機。其主要原因就是阿政府采取應對金融危機的有關(guān)措施，如削減教育和社會(huì )福利開(kāi)支、減少養老金及凍結存款等，嚴重損害了民眾的根本利益。阿根廷民眾最初以上街敲打鍋碗瓢盆這種方式進(jìn)行抗議示威，后來(lái)局勢失控演變成大規模的社會(huì )騷亂，導致整個(gè)國家陷入混亂狀態(tài)。金融危機演變成了社會(huì )騷亂。
因此，阿根廷金融危機的最大教訓就是要防止金融危機演變成社會(huì )危機和政治危機。金融危機引發(fā)經(jīng)濟衰退必然導致失業(yè)和貧困人口增加，各種社會(huì )矛盾加劇。政府出臺各種應對危機的措施時(shí)必須充分考慮民眾的切身利益和感受，傾聽(tīng)民眾的呼聲，盡可能爭取民眾的廣泛支持，避免出現政府和民眾的對抗情緒。
其次，危機時(shí)刻政府要和民眾同甘共苦。一些經(jīng)濟學(xué)家和社會(huì )學(xué)家將1997年?yáng)|南亞金融危機和2001年阿根廷金融危機進(jìn)行比較后發(fā)現，大部分亞洲國家和地區發(fā)生金融危機后沒(méi)有出現大規模的社會(huì )動(dòng)亂和政治危機，其主要原因之一就是這些亞洲國家和地區的政府在應對危機時(shí)起到了很好的示范作用。政府官員帶頭減薪，捐獻個(gè)人財產(chǎn)，在危機時(shí)刻起到了凝聚人心的作用，創(chuàng )造了全社會(huì )上下共渡難關(guān)的氛圍。與之相反，阿根廷在金融危機發(fā)生后，官員的腐敗丑聞仍不絕于耳，加劇了民眾的不滿(mǎn)情緒，成為危機深化的“導火索”。阿根廷經(jīng)濟學(xué)家阿貝爾·奧蒂斯曾警告說(shuō)，金融危機期間的腐敗，其危害性比平時(shí)更為嚴重，各國政府必須對此保持高度警惕。
此外，應對金融危機，國際社會(huì )一定要盡快建立“防火墻”，阻斷金融危機的傳播路徑。阿根廷金融危機發(fā)生之初，國際社會(huì )認為影響不會(huì )太大，因此并未全力救助。國際貨幣基金組織為援助阿根廷提出了非�？量痰臈l件，緊縮性財政政策反而加劇了危機的深化。由于沒(méi)有建立切斷危機蔓延的“防火墻”，阿根廷金融危機迅速產(chǎn)生了“多米諾骨牌效應”，巴西、烏拉圭、巴拉圭、委內瑞拉、哥倫比亞和秘魯等國都受到了強烈沖擊，導致整個(gè)拉美地區經(jīng)濟在2001年和2002年嚴重滑坡。
因此，當經(jīng)濟規模不大的新興市場(chǎng)國家出現金融危機的苗頭時(shí)，國際社會(huì )必須予以高度重視，全力營(yíng)救，迅速建立有效的“防火墻”機制，切斷危機向其他國家蔓延的路徑，否則原本可以控制的局部性危機將在更廣的范圍內蔓延。 |
|
|
|
|