12月1日，在波蘭波茲南市，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第14次締約方大會(huì )開(kāi)幕。新華社記者 徐金泉 攝

　　聯(lián)合國氣候變化大會(huì )8日繼續在波蘭西部城市波茲南進(jìn)行。目前，發(fā)展中國家之間立場(chǎng)非常接近或基本一致，而發(fā)達國家與發(fā)展中國家在長(cháng)期合作行動(dòng)的“共同愿景”以及發(fā)達國家2012年后減排目標上分歧依舊。

金融危機不應是阻礙減排借口

　　法國代表團官員布里斯·拉隆德8日說(shuō)，在本次大會(huì )上，大多數國家的代表團都認為，“一定不能讓金融危機延緩或者阻礙應對氣候變化有關(guān)計劃的實(shí)施”，這是大會(huì )取得的一個(gè)積極成果。
　　拉隆德在當天歐盟代表團新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，“在提高能源使用效率領(lǐng)域的投資”很可能是對金融危機最好的回答之一，這一認識正得到越來(lái)越多與會(huì )代表的認同。
　　拉隆德說(shuō)，幾天來(lái)，各國代表展開(kāi)了積極的、建設性的討論，氣氛友好。本次會(huì )議將出臺未來(lái)一年的工作計劃和日程，目標是在明年底的丹麥哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì )上達成全球性新協(xié)議。
　　在1日大會(huì )開(kāi)幕式上，丹麥首相拉斯穆森強調：“金融危機不應當阻礙各國在氣候變化和減少貧困等其他緊迫問(wèn)題上作出承諾�！�

減排責任上仍存分歧

　　印度、巴西等其他發(fā)展中大國與中國在“共同愿景”上的立場(chǎng)非常接近。印度代表指出，“共同愿景”要包括“巴厘島行動(dòng)計劃”的所有要素，公平原則是關(guān)鍵，其中包括所有人都享有平等的排放權，發(fā)達國家由于其歷史排放多而對氣候變化負有不可推卸的責任。
　　巴西代表認為，“共同愿景”應以落實(shí)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)原則為基礎，不能重新談判，也不能重新建立其他原則，而應探討新的合作方式，應對氣候變化應該與可持續發(fā)展結合起來(lái)。在減緩方面，需要全球共同努力，2020年發(fā)達國家應在1990年水平上減排25%至40%，不同發(fā)達國家承擔的減排指標應具有可比性。
　　歐盟認為，“共同愿景”是所有締約方的可持續發(fā)展愿景，除發(fā)達國家在減排中發(fā)揮主導作用外，發(fā)展中國家也應采取減排行動(dòng)。歐盟還強調，要把全球氣溫的上升限制在不超過(guò)工業(yè)化時(shí)期前2攝氏度的水平，2050年全球排放必須在1990年水平上減少50%，發(fā)展中國家2020年的排放在待定基準年(2005年左右)的水平上減排15%至30%。
　　美國強調，“共同愿景”應反映科學(xué)和經(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)，要看到發(fā)展中國家排放增長(cháng)和經(jīng)濟實(shí)力增強的現實(shí)。
　　在上周召開(kāi)的相關(guān)會(huì )議上，政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )和國際能源署在會(huì )上避而不談發(fā)達國家的減排潛力，反而大談全球減排和發(fā)展中國家的減排潛力。
　　對此，發(fā)展中國家指出，發(fā)達國家必須承擔其歷史責任，實(shí)現大幅減排，發(fā)達國家必須在中期減排目標上作出承諾。中國強調，發(fā)達國家的減排潛力取決于其對氣候變化問(wèn)題的歷史責任，取決于是否有承擔責任和義務(wù)的政治意愿，發(fā)達國家應當改變其不可持續的生產(chǎn)方式和消費模式，實(shí)現大幅度減排，尤其是將其高人均排放盡快降至較低水平，為全球共同應對氣候變化樹(shù)立榜樣。
　　“共同愿景”是“巴厘島路線(xiàn)圖”確立的長(cháng)期合作行動(dòng)特設工作組討論的主要話(huà)題。代表100多個(gè)發(fā)展中國家的77國集團和中國強調“共同但有區別的責任”原則和公平原則，強調“共同愿景”并非單一的減排目標，而是包含減緩、適應、技術(shù)和資金等要素。

談判之路依舊崎嶇

　　美國代表團團長(cháng)哈倫·沃森8日表示，明年年底在丹麥哥本哈根可能達成的協(xié)議將不是“最終的結果”，而是使談判進(jìn)程繼續下去。
　　沃森說(shuō)，能否在哥本哈根達成新協(xié)議還有待觀(guān)察，“這可能并不容易”，但各方已經(jīng)有了廣泛的承諾，包括布什政府在內。沃森說(shuō)：“我期待明年6月能夠有一個(gè)擺上桌面的談判文本�！�
　　由于金融危機以及美國政府正處于交接過(guò)渡期，許多與會(huì )者對明年年底在哥本哈根氣候大會(huì )上達成新協(xié)議持保留態(tài)度。美國有專(zhuān)家甚至認為，在哥本哈根能就談判原則而不是文本達成協(xié)議，就已經(jīng)是很大的成果了。
　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第14次締約方大會(huì )1日至12日在波蘭歷史名城波茲南舉行，大會(huì )將制訂未來(lái)工作詳細計劃，目標是2009年年底在丹麥哥本哈根氣候變化大會(huì )上就2012年后應對氣候變化達成新協(xié)議。