1月27日，美國總統奧巴馬在國會(huì )出席記者會(huì )。當日，美國總統奧巴馬在華盛頓國會(huì )山與共和黨領(lǐng)導人共同商討經(jīng)濟復興計劃。 新華社記者 張巖 攝

　　美國總統奧巴馬提出的經(jīng)濟刺激方案２日開(kāi)始在國會(huì )參議院審議。由于參議院民主黨和共和黨陣營(yíng)就方案細節問(wèn)題意見(jiàn)分歧，致使方案在3日第一輪投票表決中未能獲得通過(guò)所需3/5票數。參議院多數黨(民主黨)領(lǐng)袖哈里·里德說(shuō)，參議院4日和5日將繼續對方案投票表決。
　　參議院已要求強化其中的“購買(mǎi)美國貨”條款。鑒于此種貿易保護措施可能引發(fā)全球貿易大戰，奧巴馬３日表態(tài)反對這一條款。

參議院要求強化條款

　　美國國會(huì )眾議院１月２８日表決通過(guò)的經(jīng)濟刺激計劃中有一條規定，凡政府經(jīng)濟刺激方案下屬工程，建筑所用鋼鐵必須為美國貨。
　　據美聯(lián)社２月３日報道，參議院將進(jìn)一步強化買(mǎi)國貨條款。根據參議員拜倫·多根的提議，“美國貨”的范圍將被進(jìn)一步擴展，從鋼鐵制品擴大到一切工程所需的鋼材和其他制成品，并且工程材料如不能滿(mǎn)足上述要求，將不得使用經(jīng)濟刺激方案撥款。
　　目前經(jīng)濟刺激方案的最終版本還在辯論中，這項條款是否會(huì )正式寫(xiě)入最終法案，取決于民主、共和兩黨的最終協(xié)商結果。２月中旬是奧巴馬政府為簽署經(jīng)濟刺激方案設定的最后期限，如果屆時(shí)參議院仍未能達成一致，奧巴馬將成為否決這一條款的最后一道關(guān)卡。
　　此前奧巴馬的眾多閣僚均對這一問(wèn)題保持回避態(tài)度，只有副總統拜登日前接受媒體采訪(fǎng)時(shí)公開(kāi)表示，他認為在經(jīng)濟刺激方案中包含部分購買(mǎi)美國貨的條款“是合法的”。
　　不過(guò)，美國總統奧巴馬３日終于打破沉默，表示美國不能發(fā)出保護主義信號。他在接受�？怂闺娨暸_采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“值此全球貿易不斷萎縮之際，我認為美國不應當發(fā)出這樣的信號：我們只關(guān)心我們自己，毫不顧及全球貿易�！�
　　鑒于正在審議中的購買(mǎi)美國貨條款已經(jīng)激起多國首腦的公開(kāi)譴責，奧巴馬說(shuō)：“我們必須確保（經(jīng)濟刺激計劃中的）任何條款都不會(huì )觸發(fā)貿易大戰�！�

奧巴馬面臨雙重壓力

　　奧巴馬當天作出上述表態(tài)可以說(shuō)是受到國內外兩方面壓力的結果。從外部看，加拿大、英國、德國及其他歐盟首腦已經(jīng)充分表達了對美國刺激經(jīng)濟計劃中“購買(mǎi)美國貨”條款的不滿(mǎn)。
　　歐盟駐美國大使約翰·布魯頓２日致信美國國務(wù)卿希拉里、財政部長(cháng)蓋特納和多名國會(huì )議員，要求美國兌現促進(jìn)貿易的承諾，不要因為買(mǎi)國貨條款令“全球陷入貿易保護主義的惡性循環(huán)”。
　　在經(jīng)濟危機之下，目前很多國家出現了貿易保護主義苗頭，西班牙地方政府忙于遣返外籍工人，瑞典政府規定部分援助計劃只擔保瑞典產(chǎn)品，德國要求接受政府救助的銀行優(yōu)先考慮對本國企業(yè)放貸，英國爆發(fā)抗議外籍工人的罷工事件等。
　　分析人士指出，如果美國此時(shí)通過(guò)只購買(mǎi)本國貨的經(jīng)濟刺激方案，無(wú)疑將是對全球貿易保護主義情緒的極大鼓勵，勢必加劇國際貿易糾紛。加拿大駐美國大使邁克爾·威爾森日前致信美國國會(huì )議員稱(chēng)，一旦此條款通過(guò)，美國今后在要求他國不要實(shí)施貿易保護措施時(shí)將毫無(wú)道德權威。
　　從內部看，雖然該條款得到了鋼鐵行業(yè)支持，但遭到眾多美國大型出口企業(yè)的強烈反對。代表美國商界利益的美國商會(huì )主席湯姆·多諾霍發(fā)表聲明強烈譴責這一條款。他說(shuō)：“世界上９５％的消費者生活在美國以外，假如我們拒絕購買(mǎi)外國產(chǎn)品，我們的貿易伙伴也會(huì )拒絕購買(mǎi)我們的產(chǎn)品。而美國是世界上最大的出口商之一，誰(shuí)受到的傷害會(huì )最大？”
　　美國制造業(yè)巨頭卡特彼勒、通用電氣等公司也表達了強烈反對聲，認為這種保護主義做法將給美國企業(yè)帶來(lái)滅頂之災。

貿易保護措施得不償失

　　世界貿易組織總干事帕斯卡爾·拉米在剛剛結束的達沃斯論壇年會(huì )上指出，在經(jīng)濟危機時(shí)，外國人是本國政治的常用替罪羊。但事實(shí)上，這種政治伎倆往往得不償失。
　　這次只買(mǎi)美國貨條款的始作俑者，是美國印第安納州民主黨議員彼得·維斯克洛斯基，此人被視為是美國鋼鐵利益集團在國會(huì )的代言人，深得美國鋼鐵公司和紐克爾公司等美國鋼鐵制造企業(yè)的支持。
　　但行業(yè)利益顯然不能與國家利益相比。美國著(zhù)名智庫彼得森國際經(jīng)濟研究所３日發(fā)布的研究表明，如果實(shí)行眾議院通過(guò)的買(mǎi)國貨條款，可為美國鋼鐵行業(yè)增加大約１０００個(gè)崗位，按照參議院的強化版本，可增加９０００個(gè)工作崗位。但這一條款可能觸發(fā)國際貿易戰，美國因此將最多失去６．５萬(wàn)個(gè)工作崗位。
　　彼得森國際經(jīng)濟研究所資深研究員加利·胡夫鮑爾和杰夫里·斯哥特認為，“他國針對買(mǎi)國貨條款的報復行動(dòng)將對美國就業(yè)形勢產(chǎn)生負面影響，這一負面影響可輕而易舉地超過(guò)該條款的積極影響”。
　　目前這一條款在網(wǎng)絡(luò )上也引發(fā)美國人的熱議，有網(wǎng)友表示：“憑什么讓美國政府拿納稅人的錢(qián)，去購買(mǎi)高于市場(chǎng)價(jià)格的美國產(chǎn)品？”很多網(wǎng)民意識到，這種貿易保護措施，實(shí)際上已經(jīng)與當今全球經(jīng)濟格局格格不入。