金融危機對阿根廷實(shí)體經(jīng)濟的沖擊從去年第四季度開(kāi)始逐步顯現,作為工業(yè)部門(mén)龍頭產(chǎn)業(yè)的汽車(chē)工業(yè)首當其沖。阿根廷政府為了振興汽車(chē)工業(yè)推出了鼓勵購車(chē)計劃,希望通過(guò)拉動(dòng)汽車(chē)消費幫助汽車(chē)工業(yè)擺脫生產(chǎn)銷(xiāo)售低迷的困境。然而由于阿政府制定的刺激汽車(chē)銷(xiāo)售計劃和消費者的實(shí)際需求脫節,導致市場(chǎng)反應平淡,汽車(chē)工業(yè)的形勢繼續惡化。 面對各方的強烈質(zhì)疑和反對,阿政府日前終于對上述計劃進(jìn)行了大幅修改,以適應市場(chǎng)和消費者的需求。阿汽車(chē)業(yè)者批評政府在制訂刺激內需計劃時(shí)沒(méi)有充分聽(tīng)取企業(yè)和消費者的意見(jiàn),一味閉門(mén)造車(chē),導致雄心勃勃的計劃成為“昂貴的擺設”,也使汽車(chē)工業(yè)失去了擺脫困境的寶貴時(shí)間和最佳時(shí)機。
推出計劃
汽車(chē)工業(yè)是阿根廷工業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),從2002年至2007年,阿根廷經(jīng)濟一直保持年均8%以上的增長(cháng),汽車(chē)工業(yè)也保持高速增長(cháng)。受全球金融危機的影響,自從去年11月以來(lái),阿根廷的汽車(chē)工業(yè)出現了明顯衰退,產(chǎn)量和銷(xiāo)量持續數月大幅下降。 為此,阿根廷政府在去年12月初推出了新車(chē)優(yōu)惠貸款計劃,為最近7年里首次購買(mǎi)新車(chē)的阿根廷消費者提供總額為31億比索(1美元約合3.5比索)的信貸支持。由于每輛車(chē)最高可獲得3.1萬(wàn)比索的優(yōu)惠貸款,因此阿政府希望這項計劃能夠帶動(dòng)至少10萬(wàn)輛新車(chē)的銷(xiāo)售。
為了刺激新車(chē)銷(xiāo)售,雷諾、福特、通用、雪鐵龍等各大汽車(chē)廠(chǎng)家將在阿根廷市場(chǎng)推出十余個(gè)型號的特價(jià)汽車(chē)。通過(guò)生產(chǎn)廠(chǎng)家和銷(xiāo)售商的降價(jià),這些汽車(chē)的售價(jià)將平均降低15%左右,以接近成本價(jià)的優(yōu)惠價(jià)格銷(xiāo)售。阿政府則將為這些汽車(chē)的銷(xiāo)售提供優(yōu)惠貸款支持,同時(shí)要求這些汽車(chē)生產(chǎn)商不得解雇員工。
阿根廷生產(chǎn)部長(cháng)德沃拉·喬治說(shuō),由于政府提供的優(yōu)惠貸款利率遠低于銀行貸款利率,因此將大大降低消費者購買(mǎi)新車(chē)時(shí)的還貸壓力,平均每個(gè)月的還貸額可降低15%至20%左右。
反應平淡
然而阿政府推出的這個(gè)雄心勃勃的鼓勵汽車(chē)消費計劃市場(chǎng)反應卻相當平淡。汽車(chē)企業(yè)和消費者批評阿政府的這項計劃有幾個(gè)明顯的“硬傷”。首先阿政府將提供優(yōu)惠貸款的對象確定為最近7年里沒(méi)有買(mǎi)車(chē)的消費者,其最初用意是希望政府的優(yōu)惠信貸向低收入階層傾斜。但是如果一位阿根廷消費者多年來(lái)一直沒(méi)有買(mǎi)車(chē),除了特殊情況之外,大多是家庭經(jīng)濟收入無(wú)法支持購車(chē)計劃。即使政府提供優(yōu)惠信貸,汽車(chē)廠(chǎng)商適當降了汽車(chē)價(jià)格,對他們來(lái)說(shuō)也難以承受購車(chē)還貸的壓力。對于具有一定的經(jīng)濟實(shí)力和消費能力的中高收入階層來(lái)說(shuō),他們有購置新車(chē)的能力和愿望,但是阿政府卻將他們擋在優(yōu)惠信貸計劃的門(mén)檻之外。換言之,阿政府希望鼓勵低收入階層擴大汽車(chē)消費實(shí)屬一廂情愿,中高收入階層希望擴大汽車(chē)消費政府卻沒(méi)有給他們提供機會(huì )。 其次,各大汽車(chē)廠(chǎng)家參加優(yōu)惠信貸計劃的特價(jià)汽車(chē)一共只有十幾個(gè)車(chē)型,大多屬于中低檔產(chǎn)品,并非市場(chǎng)上銷(xiāo)售的主流產(chǎn)品,對消費者的吸引力很低。而且即使消費者購買(mǎi)了這些特價(jià)汽車(chē),也需要等待很長(cháng)時(shí)間才能拿到汽車(chē)。此外,申請政府優(yōu)惠貸款的手續非常繁瑣,等待貸款批準的時(shí)間很長(cháng),這些不利因素都對消費者選擇購車(chē)優(yōu)惠信貸計劃形成了障礙。
取消限制
阿政府推出刺激新車(chē)消費計劃兩個(gè)多月來(lái),對于提振汽車(chē)銷(xiāo)售幾乎沒(méi)有起到任何作用。面對企業(yè)和消費者的強烈批評,阿政府終于決定改弦更張,在2月24日宣布對鼓勵汽車(chē)消費計劃進(jìn)行重大修改,取消了首次購車(chē)才能享受優(yōu)惠信貸的限制,將刺激汽車(chē)消費的對象擴大到所有消費群體。此外,享有優(yōu)惠信貸的汽車(chē)款型從原先的14款增加到目前的30余款,其中包括市場(chǎng)上銷(xiāo)售的主流產(chǎn)品和中高檔汽車(chē),能夠滿(mǎn)足消費者不同的需求,條件是要求這些汽車(chē)必須是在南方共同市場(chǎng)國家生產(chǎn),而且相關(guān)汽車(chē)企業(yè)已經(jīng)在阿根廷投資建廠(chǎng)。 與此同時(shí),阿政府還將鼓勵購車(chē)計劃的范圍擴大到卡車(chē)、工具車(chē)和自行車(chē),旨在全面帶動(dòng)汽車(chē)和自行車(chē)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。 阿根廷汽車(chē)銷(xiāo)售商協(xié)會(huì )主席丹特·阿瓦雷斯認為修改后的鼓勵汽車(chē)消費計劃應該能夠得到市場(chǎng)的積極反應。他批評阿政府在制定刺激汽車(chē)消費計劃時(shí)沒(méi)有充分聽(tīng)取企業(yè)、經(jīng)銷(xiāo)商和消費者的意見(jiàn),少數政府官員閉門(mén)造車(chē),結果使得龐大的刺激消費計劃毫無(wú)作用。如果阿政府在去年12月推出的計劃就能有效刺激汽車(chē)銷(xiāo)售,阿根廷汽車(chē)工業(yè)的衰退時(shí)間有望大大縮短。 阿根廷汽車(chē)商會(huì )主席阿爾韋托·普林西比則指出,此次金融危機對阿根廷實(shí)體經(jīng)濟的沖擊將大大超出預期,阿政府必須加大刺激內需的力度,例如在鼓勵汽車(chē)消費方面應該將優(yōu)惠信貸的范圍擴大到二手車(chē)市場(chǎng),力爭全面帶動(dòng)汽車(chē)消費。 |