盡管美國總統奧巴馬再三強調，必須吸取大蕭條時(shí)期的教訓，抵制貿易保護主義。但他最近的一些舉動(dòng)，卻似乎有為保護主義“開(kāi)綠燈”之嫌。
　　比如，奧巴馬上周簽署的2009年綜合撥款法案，其中第727條款就規定：“根據本法所提供的任何撥款，不得用于制訂或執行任何允許美國進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品的規則”。
　　與之前“購買(mǎi)美國貨”條款尚不指名受制約具體對象不同，“禽肉條款”則直接規定針對的是中國，而且是從源頭制約——通過(guò)限制政府經(jīng)費用途的方式，不允許美國相關(guān)政府部門(mén)開(kāi)展自中國進(jìn)口禽肉產(chǎn)品的解禁工作。

　　低級錯誤的背后

　　這種指名道姓針對單個(gè)國家的歧視性做法，明顯是違背了WTO相關(guān)原則，屬于非常低級的“錯誤”。但這個(gè)“低級錯誤”最終能“一路綠燈”成為法律，凸顯了美國貿易保護主義抬頭趨勢，也反映了在經(jīng)濟危機下，一些美國政界人士正越來(lái)越多地將矛頭對準“中國制造”。
　　經(jīng)濟危機——失業(yè)增加——貿易保護主義抬頭，“中國制造”成為替罪羊，一切也就順理成章�！度A爾街日報》就指出，沉重的經(jīng)濟壓力，正引誘美國自我隔絕于全球其他地區，“這種傾向在奧巴馬所在的民主黨內尤其明顯，在當前情況下，這種不斷增長(cháng)的誘惑尤其危險，因為全球貿易銳減，可能使目前的經(jīng)濟危機更加嚴重和持久�！�
　　更多針對“中國制造”的法案將會(huì )出爐
　　除了“購買(mǎi)美國貨”和“禽肉條款”外，美中貿易全國委員會(huì )最近的一份統計顯示，自第111屆美國國會(huì )開(kāi)始運作以來(lái)，僅一個(gè)多月的時(shí)間里，參眾兩院提出的與中國有關(guān)的貿易條款已經(jīng)超過(guò)了10個(gè)。
　　其中，眾議院方面，有賈森·奧特邁爾和帕特里克·墨菲提出的“支持美國產(chǎn)業(yè)法案”，查爾斯·蘭赫爾和桑德·萊文提出的“加強貿易法案”，以及阿圖爾·戴維斯提出的“非市場(chǎng)經(jīng)濟體貿易補償法案”等。參議院方面，有戴維·維特提出的“加強進(jìn)口海鮮安全法案”和“藥品市場(chǎng)準入法案”，以及戴比·施塔貝諾提出的有關(guān)經(jīng)濟援助法案。
　　上述所有法案都對中國產(chǎn)品做出嚴格限制，雖然這些法案不一定都能最終成為法律，但接連不斷的以中國產(chǎn)品為對象，顯示了國會(huì )某些人對“中國制造”的敵視態(tài)度。也可以預料，隨著(zhù)時(shí)間推移，更多更明目張膽的針對“中國制造”的法案將會(huì )出爐。

　　合法保護主義

　　盡管不少舉措或明或暗地都有違反WTO相關(guān)規則的嫌疑，但WTO程序繁瑣冗長(cháng)，而且，用美國國際經(jīng)濟研究所所長(cháng)弗雷德·伯格斯滕的話(huà)說(shuō)，“WTO規則漏洞多多……如果你只是說(shuō)遵守規則，你會(huì )有很大的空間實(shí)行我稱(chēng)之為的‘合法保護主義’�！�
　　一直自詡為自由貿易擁躉的美國，也向保護主義低頭，自然更加劇了全球保護主義抬頭趨勢。世界銀行的報告就顯示，貿易銳減和保護主義抬頭的雙重威脅正在加大，全球貿易量由此今年將會(huì )出現80年來(lái)最大降幅。
　　該報告指出，許多國家都在考慮保護本土產(chǎn)業(yè)的政策，而自金融危機爆發(fā)以來(lái)，已有78項貿易保護主義措施被提出，其中47項已付諸實(shí)施。僅在20國集團內，就有17個(gè)國家“身體力行”。另外，2008年全年，全球反傾銷(xiāo)制裁案例也比2007年大幅增加20%，其中2008年下半年案例又比上半年增加20%以上。這當中，不少是美國針對中國的“雙反”制裁——反傾銷(xiāo)，反補貼。
　　對此，許多美國有識之士都感到憂(yōu)慮，擔心這會(huì )導致貿易戰，進(jìn)而使經(jīng)濟危機演變成經(jīng)濟蕭條�！都~約時(shí)報》日前發(fā)表的社論，就敦促奧巴馬政府必須抵制保護主義抬頭傾向。社論警告，貿易將在世界經(jīng)濟復蘇中扮演重要角色，“保護主義舉措將導致更多類(lèi)似舉措，向其低頭將導致貿易戰，最終將毀滅復蘇的任何可能性�！�

　　共同應對貿易保護

　　不過(guò)，至少還讓人略微寬懷的，就是奧巴馬至少在許多場(chǎng)合都強調，美國將會(huì )抵制保護主義；而即將召開(kāi)的倫敦20國集團峰會(huì )，應該也會(huì )在反對保護主義方面達成一致。但從奧巴馬仍簽署“購買(mǎi)美國貨”和“禽肉條款”的相關(guān)法案看，將抵制保護主義落到實(shí)處，依然困難重重。光憑借美國的誓言，還不能有效阻止保護主義抬頭趨勢。
　　怎么辦？對保護主義應戰，意味著(zhù)貿易戰升級；但對保護主義讓步，則無(wú)疑是對保護主義的縱容。這考驗著(zhù)政治家的智慧、勇氣和責任感。其實(shí)，在應對保護主義問(wèn)題上，中美存在共同利益，稱(chēng)得上是貨真價(jià)實(shí)的“利益攸關(guān)方”，保護主義打擊了中國，也不可能真正保護美國的利益。
　　伯格斯滕指出，在中國不是WTO政府采購條約成員國的情況下，“購買(mǎi)美國貨”條款確實(shí)是“合法地”將中國產(chǎn)品阻在了國門(mén)之外，但中國也制定了龐大的經(jīng)濟刺激計劃，中國也可以因此“合法地”拒絕美國產(chǎn)品。在這種情況下，美中理應攜手合作，開(kāi)放彼此市場(chǎng)，共同反對保護主義，這樣對彼此經(jīng)濟有益，也有助于世界經(jīng)濟復蘇。