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| 歐盟消費者保護一瞥：“無(wú)憂(yōu)歐洲” |
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| 2009-03-18 新華社記者:潘革平 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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“我最近收到一封電子郵件，說(shuō)我中了大獎。而在此之前我沒(méi)有買(mǎi)過(guò)任何彩票，我可以相信它嗎？”“我收到一個(gè)郵件，說(shuō)我銀行戶(hù)頭被凍結，必須提供相關(guān)資料才能解凍，這其中會(huì )有詐嗎？”“我被人騙走一筆錢(qián)，我應該怎么辦？”……
只要打開(kāi)“歐洲消費者中心”設在比利時(shí)的網(wǎng)站，這些普通消費者所遇到的問(wèn)題都能找到答案。比利時(shí)“歐洲消費者中心”是歐盟委員會(huì )在歐盟27個(gè)成員國設立的消費者保護機構之一，這一網(wǎng)絡(luò )主要有兩大功能：讓消費者了解自己的權利，使歐盟消費者保護政策在各成員國得到執行；幫助消費者解決消費糾紛。建立一個(gè)“無(wú)憂(yōu)歐洲”正是“歐洲消費者中心”的口號。
讓消費者擁有同樣的權利、受到同樣的保護成了歐洲一體化進(jìn)程的標志之一。無(wú)論在歐盟什么地方，無(wú)論涉及何種產(chǎn)品，消費者都應得到同樣嚴格的保護——這就是歐盟委員會(huì )給自己樹(shù)立的目標。歐委會(huì )負責消費者保護事務(wù)的委員庫內娃說(shuō)，“我不允許有任何人欺騙我們歐洲的消費者，所有的消費者都應當受到同樣的保護，因為在現代經(jīng)濟中，信任就是金錢(qián)”。
建立“歐洲消費者中心”只是歐盟保護消費者的眾多舉措中的一部分。人們更熟悉的則是歐盟針對進(jìn)口商品的各種安全通報。歐盟早在上世紀70年代后期就開(kāi)始建立快速警報系統以保護消費者的健康。2002年，歐盟對這一系統做了大幅調整，分別建立了歐盟食品和飼料快速預警系統(RASFF)和歐盟非食用消費品快速預警系統(RAPEX)。這些指令第一次明確了生產(chǎn)商和分銷(xiāo)商在法律上有義務(wù)向政府報告其產(chǎn)品是否安全，并承擔追蹤產(chǎn)品走向、召回產(chǎn)品或從市場(chǎng)撤出產(chǎn)品等責任。
在這方面，中國人最熟知的是針對打火機的“兒童安全”標準：銷(xiāo)往歐洲的低價(jià)打火機，必須加裝一個(gè)5周歲以下兒童難以開(kāi)啟的安全裝置。
有時(shí)，歐盟也敢“挑硬骨頭啃啃”。2007年，歐盟對微軟開(kāi)出高達9億歐元的罰單，此舉固然與保護歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)有關(guān)，但更重要的是保護消費者的權益，因為壟斷剝奪了消費者的知情權，更有可能傷害消費者的合法權益。
歐盟的保護措施有時(shí)也會(huì )因過(guò)于周全而顯得可笑：蒂姆·道恩是英國一名水果商，他曾在去年8月偶然購入一批智利出產(chǎn)的獼猴桃。本想讓顧客們嘗嘗鮮，沒(méi)想到卻惹來(lái)一大堆麻煩。原來(lái)，歐盟為保護消費者權益，規定歐盟市場(chǎng)上銷(xiāo)售的獼猴桃每個(gè)不得輕于62克。蒂姆進(jìn)口的獼猴桃只因重量不合格而無(wú)法上市。
歐盟早在上世紀80年代就針對大部分蔬菜水果制定了復雜的產(chǎn)品標準，在質(zhì)量和外觀(guān)上都有著(zhù)嚴格的要求，內容之細幾乎到了“瘋狂”的地步。直到去年11月，受金融危機影響，歐盟才考慮將一批過(guò)度保護消費者的怪異規定廢止，“歪瓜裂棗”終于有望“名正言順”地登上歐盟的貨架。 |
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