美國財政部公布消化“有毒資產(chǎn)”方案[圖]
    2009-03-24    作者:郜婕    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

圖為美國財政部長(cháng)蓋特納。新華社/路透

  美國財政部23日宣布設立一個(gè)“公共—私人投資項目”,將利用政府和私人部門(mén)資金,購買(mǎi)金融機構5000億美元的“有毒資產(chǎn)”,以促進(jìn)信貸恢復流動(dòng)。受此消息刺激,紐約股市開(kāi)盤(pán)后三大股指全面攀升,漲幅均超過(guò)2%。
  美國財政部長(cháng)蒂莫西·蓋特納稱(chēng)上述“公私合作”方式為化解“有毒資產(chǎn)”這一金融危機核心癥結的“最佳出路”。
  但一些經(jīng)濟分析師質(zhì)疑,金融機構雇員高額薪酬爭議等因素引發(fā)投資者顧慮,可能使消化“有毒資產(chǎn)”所需巨額資金負擔最終落回納稅人肩上。

“最佳出路”

  根據這一“有毒資產(chǎn)”處理方案,財政部從7000億美元金融救援資金中調用部分資金,與私人資金共同組成投資基金,用于收購金融機構問(wèn)題貸款和證券等不良資產(chǎn)。
  政府出資額占基金總額的50%至80%。政府與私人投資者共同承擔投資風(fēng)險。如果投資最終盈利,政府與私人投資者分享利潤。
  財政部還尋求聯(lián)邦儲備委員會(huì )和聯(lián)邦儲蓄保險公司協(xié)助,以低風(fēng)險貸款等形式資助私人投資者。
  蓋特納22日接受《華爾街日報》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),私人投資者參與投資不良資產(chǎn)有助這些資產(chǎn)市值在市場(chǎng)機制下回歸正常水平,使金融機構恢復放貸能力,解決金融危機核心癥結。
  “我們判斷,最佳出路在于我們與市場(chǎng)(參與者)合作,”蓋特納說(shuō),“我們不想由政府承擔全部風(fēng)險,希望私營(yíng)部門(mén)與我們合作!

不合時(shí)宜?

  《華爾街日報》評論說(shuō),美國國際集團等金融機構接受政府救援的同時(shí)向員工發(fā)放高額薪酬,引起民眾對政府救援措施不滿(mǎn)。財政部選擇這時(shí)發(fā)布“有毒資產(chǎn)”處理方案,似乎“不合時(shí)宜”。
  由于對金融機構可能用救援資金發(fā)放高額薪酬心存憂(yōu)慮,不少投資者沒(méi)有對財政部“有毒資產(chǎn)”處理方案作出積極反應。
  蘇格蘭皇家銀行分析師安德魯·奧查德說(shuō):“多數投資者打算采取觀(guān)望態(tài)度!薄
  另一方面,由于政府對不良資產(chǎn)投資者資助頗豐,一些投資者擔心,接受資助可能使自身受限于政府相關(guān)限薪規定。
  美國白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主任克里斯蒂娜·羅默指出,奧巴馬政府把接受政府救助的企業(yè)和購買(mǎi)銀行“有毒資產(chǎn)”的私營(yíng)企業(yè)區別開(kāi)來(lái),因此不必擔心私人投資者因政府有關(guān)企業(yè)高管薪酬方面的限制而拒絕與政府合作。
  她說(shuō),政府方面的資金有限,因此,需要私人投資者的幫助以應對當前金融危機。私人投資者應和政府共同購買(mǎi)銀行的“有毒資產(chǎn)”,以幫助美國銀行業(yè)走出困境。
  另外,蓋特納定于今后幾天向國會(huì )眾議院金融機構委員會(huì )提交金融監管全面調整計劃,賦予政府接管可能給整個(gè)金融系統造成破壞的問(wèn)題金融機構的權力。一些政府官員認為,這項措施有助消除納稅人對受救助金融機構濫用救援資金的疑慮。

籌資恐難足

  白宮經(jīng)濟顧問(wèn)委員會(huì )主任克里斯蒂娜·羅默22日說(shuō),為平衡總額大約1萬(wàn)億美元的金融機構不良資產(chǎn),“有毒資產(chǎn)”處理方案最多需要政府出資1000億美元,可能用盡7000億美元金融救援資金尾款。
  財政部稱(chēng),“有毒資產(chǎn)”處理方案借助與私人投資者合作操縱杠桿,可籌集5000億至1萬(wàn)億美元。一些政府官員披露,政府現階段無(wú)需向國會(huì )提出追加金融救援資金的要求。
  不過(guò),一些經(jīng)濟分析師質(zhì)疑政府無(wú)法按照預期籌集足夠資金,消化“有毒資產(chǎn)”負擔最終可能落回納稅人肩上。
  穆迪氏經(jīng)濟網(wǎng)經(jīng)濟學(xué)家馬克·贊迪認為,金融機構問(wèn)題房地產(chǎn)貸款和資產(chǎn)擔保證券等不良資產(chǎn)數量急劇上升,亟需政府采取措施。這種“緊急情況”下,政府別無(wú)他法,唯有投入資金。
  他說(shuō),政府出臺“有毒資產(chǎn)”處理方案“是一個(gè)開(kāi)端,我們對它能走多遠拭目以待。但我認為,政府還會(huì )回過(guò)頭向國會(huì )爭取更多資金”。
  (新華社專(zhuān)稿)

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