在二十國集團(G20)倫敦峰會(huì )召開(kāi)前夕,國務(wù)院副總理王岐山、央行行長(cháng)周小川以及財政部長(cháng)謝旭人密集發(fā)表文章或者談話(huà),闡述中國政府的有關(guān)原則立場(chǎng)。 國際社會(huì )普遍認為,中國的此番表態(tài)不同尋常。他們注意到,在過(guò)去的會(huì )議上,發(fā)達國家常常批評中國的經(jīng)濟和匯率政策,這次中國采取了主動(dòng)出擊的姿態(tài)。
中國主動(dòng)表明態(tài)度
3月23日至26日,央行網(wǎng)站上先后刊登了行長(cháng)周小川一連撰寫(xiě)的三篇文章,分別就改革國際貨幣體系、儲蓄率和改變宏觀(guān)和微觀(guān)順周期性問(wèn)題提出了自己的看法。他呼吁擴大國際貨幣基金組織特別提款權的使用范圍,重建一種美元以外的超主權的國際儲備貨幣。 3月26日,財政部長(cháng)謝旭人在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,要完善國際金融組織體系,改革國際金融監管體系,并加快推進(jìn)多元化國際貨幣體系建設。接著(zhù),國務(wù)院副總理王岐山也在英國《泰晤士報》發(fā)表署名文章稱(chēng),中國在確保資金安全和合理收益的前提下,支持IMF增資;當份額出資不足以解燃眉之急時(shí),IMF可啟動(dòng)發(fā)行債券方式,中國將參與認購。 世界各國反響強烈 在中國發(fā)出了自己的聲音之后,引起了國際普遍關(guān)注。如一些評論所言,中國的提議“捅了美國的馬蜂窩”。不過(guò),在遭到美國反對的同時(shí),澳大利亞、俄羅斯、巴西、印度和印尼等國日前紛紛表示,支持我國提出的建議,減少對美元的依賴(lài),以避免美元波動(dòng)對全球經(jīng)濟構成的災難性沖擊。 巴西總統盧拉認為周小川改革國際貨幣體系的建議“有效且恰當”,他認為大部分新興市場(chǎng)國家都會(huì )同意這一觀(guān)點(diǎn)。 英國《金融時(shí)報》的文章認為,中國官員的表態(tài)已經(jīng)成功傳遞了中國將積極參與構建國際貨幣金融新秩序的信號,并引發(fā)了國內外對尋求美元以外的安全的國際通行貨幣的深度討論。從這個(gè)意義上說(shuō),它已經(jīng)為中國人在G20贏(yíng)得了先聲奪人的一分。 德國《法蘭克福評論報》的文章稱(chēng),中國在國際峰會(huì )上一直都努力扮演平靜且友好的巨人形象,但在4月初的倫敦二十國集團峰會(huì )召開(kāi)前不久,中國表明自己不僅龐大,而且強大。 新加坡《聯(lián)合早報》的文章認為,中國意見(jiàn)的“含金量”不斷顯現,就在周小川全球新貨幣一說(shuō)剛出爐,美國總統奧巴馬立刻反對,這說(shuō)明華盛頓絲毫不敢輕視發(fā)自北京的聲音。 另外,美國財政部長(cháng)蓋特納3月30日在華盛頓為即將舉行的二十國集團倫敦金融峰會(huì )舉辦小范圍吹風(fēng)會(huì ),高度評價(jià)中國在應對當前國際金融危機中發(fā)揮的作用。他說(shuō),中國的政策有助于穩定國際金融體系,這對作為一個(gè)整體的世界經(jīng)濟非常重要。
應客觀(guān)看待中國力量
盡管中國官員此番“不同尋!钡呐e動(dòng)為中國在G20贏(yíng)得了先聲奪人的一分,西方媒體的文章也一再強調作為全球第三大經(jīng)濟體的中國已不可小覷。然而,中國是否真的已像西方媒體描述的那樣是“拯救世界的騎士”?我們應該怎么看待美國智庫提出的“世界經(jīng)濟問(wèn)題的解決基本上取決于中美兩個(gè)大國———兩國集團(G2)”?
專(zhuān)家稱(chēng),盡管中國的經(jīng)濟總量已躋身世界前列,但經(jīng)濟總量的背后是龐大的人口基數。雖然中國經(jīng)濟總量排名世界第三,但人均GDP排在國際上100名以后,且GDP總量也只占全球的5%至6%左右,不到美國的1/5。按2008年農村貧困標準1196元測算,去年年末中國仍有農村貧困人口4007萬(wàn)人。 隨著(zhù)國際金融危機在全球蔓延,中國不可避免地受到?jīng)_擊,面臨國際經(jīng)濟形勢不穩定、出口下滑、工業(yè)生產(chǎn)放緩、失業(yè)率上升等多重壓力。 專(zhuān)家強調,毫無(wú)疑問(wèn),中國經(jīng)濟的穩定、快速增長(cháng)肯定會(huì )對抵御國際金融危機以及世界經(jīng)濟的復蘇做出貢獻。但如果從“人均”的角度看中國,就不應奢望她能以一己之力來(lái)推動(dòng)全球經(jīng)濟復蘇,因為這無(wú)異于讓一匹小馬去拖動(dòng)一輛超載的大車(chē)。 正如中國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家樊綱最近所闡釋的,作為發(fā)展中國家,中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟的復蘇有積極作用,但作用有限,世界經(jīng)濟的復蘇仍然要靠主要經(jīng)濟體的復蘇才能實(shí)現。 國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告中強調,“我們正面臨前所未有的困難和挑戰!爆F階段而言,中國首先把自己的事情做好,實(shí)現8%的GDP增速,維持進(jìn)出口穩定,就是對世界經(jīng)濟最大的貢獻。 專(zhuān)家指出,中國講要把自己的事情做好,并不是要關(guān)起門(mén)來(lái),單打獨干。中國派出大規模的赴歐采購團,以實(shí)際行動(dòng)反對貿易保護主義;中國抓緊調整經(jīng)濟增長(cháng)模式,為減輕對出口的依賴(lài)而大力開(kāi)發(fā)國內尤其是農村消費市場(chǎng)。一旦中國龐大的消費潛力得到充分釋放,那么受益的將不僅僅是中國自身,它也將惠及外國投資者,惠及整個(gè)世界經(jīng)濟。 去年四季度以來(lái),中國政府出臺了包括總規模達4萬(wàn)億元的投資計劃、十大行業(yè)振興規劃和相關(guān)金融信貸支持政策等在內的一攬子刺激經(jīng)濟措施。與美歐把救市資金用于拯救金融體系不同,中國把錢(qián)直接投入實(shí)體經(jīng)濟,投入民生領(lǐng)域,刺激經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí),也為外國投資提供了機會(huì )。 |