G20倫敦峰會(huì )可能達成哪些成果?
    2009-04-01    馮武勇    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

  3月28日,超過(guò)150個(gè)社會(huì )團體在倫敦聯(lián)合舉行大規模游行,呼吁即將在倫敦舉行的二十國集團倫敦金融峰會(huì )著(zhù)重應對金融危機對普通人造成的影響,并關(guān)注戰爭、貧困、氣候變化等全球性問(wèn)題。新華社記者 張禮慶 攝

  二十國集團(G20)金融峰會(huì )定于4月2日在英國首都倫敦舉行。這次在全球金融危機的特殊歷史時(shí)期召開(kāi)的重要會(huì )議能取得哪些成果,成為舉世關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
  路透社3月30日披露了日期標注為3月26日的最新版本峰會(huì )公報草案全文,從中大體可以了解峰會(huì )可能取得的主要結果。以下為草案內容摘要。

  引言

  “我們現在面對當代世界經(jīng)濟的最大挑戰,這場(chǎng)危機影響全世界普通民眾的生活。全球性危機需要全球性解決方案!
  “建立在市場(chǎng)準則、有效監管和強大全球性機構基石上的開(kāi)放性世界經(jīng)濟將確?沙掷m的全球化。我們決心恢復增長(cháng)、抵制保護主義、改革市場(chǎng)和機構!

  保增長(cháng)

  采取空前、一致的財政措施,促進(jìn)增長(cháng)和就業(yè)。今明兩年的財政刺激措施有望促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)2%,創(chuàng )造超過(guò)2000萬(wàn)個(gè)工作機會(huì )。
  ——各國央行承諾,如有必要,將繼續采取擴張性政策,動(dòng)用包括非常規政策在內的所有貨幣工具。
  ——通過(guò)提供流動(dòng)性、注資、解決問(wèn)題資產(chǎn)等方式,全面增強金融機構體質(zhì),恢復國內借貸和國際資本流動(dòng)。
  ——通過(guò)國際貨幣基金組織(IMF)、多邊開(kāi)發(fā)銀行等國際機構,確保資本繼續流向新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家。
  ——維持對聯(lián)合國千年發(fā)展目標的承諾,兌現對窮國援助承諾。
  “這些措施構成當代史上最龐大的財政和貨幣政策刺激、對金融領(lǐng)域的最全面支持、對支持全球金融流動(dòng)性的最廣泛動(dòng)員。目標是促成全球經(jīng)濟在2010年年底前恢復增長(cháng)!
  ——由IMF定期評估這些舉措。

  促開(kāi)放

  世界貿易25年來(lái)首次下滑。必須維護全球化和開(kāi)放市場(chǎng),貿易是全球經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵驅動(dòng)力。
  ——重申華盛頓金融峰會(huì )上的承諾,不對商品和服務(wù)投資或貿易設置新的壁壘,不施行新的貿易限制措施,不對出口實(shí)行新補貼。
  ——避免金融保護主義。
  ——避免競爭性本幣貶值。
  ——促進(jìn)世界貿易組織多哈回合談判成功。這將給全球經(jīng)濟每年帶來(lái)至少1500億美元增長(cháng)。

  重監管

  金融機構和金融監管的薄弱是這場(chǎng)危機的重要原因,必須采取行動(dòng)建立更有力的監管和規范體系。未來(lái)的監管和規范必須促進(jìn)透明性、防御系統性風(fēng)險、縮小金融與經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)循環(huán)、減少對風(fēng)險金融渠道的依賴(lài)、摒棄過(guò)度風(fēng)險行為。
  ——金融穩定論壇將改組為金融穩定委員會(huì ),二十國集團成員都將加入這一委員會(huì )。
  ——成立“監督團”,在金融穩定論壇框架內監督跨國金融機構。
  ——金融監管延伸到對沖基金等所有金融市場(chǎng)、金融工具和金融機構。
  ——避稅天堂等“不合作區域”將受到制裁。
  ——標準制定者應會(huì )同監管者確保估值方式一致性,制定單一會(huì )計準則。
  ——規范信用評級機構,確保它們符合國際良好操行要求,防止利益沖突。

  需改革

  改革主要國際金融機構,以反映世界經(jīng)濟的變化。包括窮國在內,新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家必須擁有更大代表性。
  ——在2011年1月前完成國際貨幣基金組織配額及投票權改革。
  ——在2010年春季會(huì )議前完成世界銀行投票權等各項改革。
  ——由世界主要商業(yè)銀行、投資銀行和共同基金組成的國際金融協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)和高層工作人員應該通過(guò)公開(kāi)程序遴選。

(新華社專(zhuān)稿)

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