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| 2009-04-22 記者：胡芳 劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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本報華盛頓電
國際貨幣基金組織(IMF)21日發(fā)表半年一度的《全球金融穩定報告》指出，全球金融體系仍處于嚴重壓力之下，因為危機正擴大到包括發(fā)達和新興市場(chǎng)經(jīng)濟體的家庭、公司和銀行部門(mén)。報告同時(shí)呼吁，各國應采取措施，處理和解決金融部門(mén)的問(wèn)題。
報告說(shuō)，經(jīng)濟活動(dòng)收縮正對銀行的資產(chǎn)和信貸形成進(jìn)一步壓力。資產(chǎn)價(jià)值繼續下降威脅到銀行資本充足率，并進(jìn)一步阻礙新的放貸。其結果是，信貸增長(cháng)放緩甚至變?yōu)樨撛鲩L(cháng)，對經(jīng)濟活動(dòng)造成更多下行壓力。
IMF的報告指出，雖然大幅調整私人部門(mén)和實(shí)施公共支持計劃促使經(jīng)濟出現了一些早期的穩定跡象，但仍需進(jìn)一步采取果斷和有效政策行動(dòng)，加強國際合作，以恢復公眾對金融機構的信心并努力使市場(chǎng)恢復正常。當前，最為關(guān)鍵的是要打破金融體系與全球經(jīng)濟之間的螺旋式下降趨勢。
報告還說(shuō)，過(guò)去幾個(gè)月來(lái)，銀行同業(yè)市場(chǎng)有所改善，但融資壓力依然存在，銀行在融資到期時(shí)獲得更長(cháng)期資金的渠道在減少。雖然在許多地區銀行目前可以發(fā)行政府擔保的較長(cháng)期債務(wù)，但其融資缺口仍然很大。
另外，跨境融資的急劇下降加劇了一些新興市場(chǎng)國家的危機。外國投資者和銀行的撤資以及出口困難給新興經(jīng)濟體造成融資壓力。
報告估計，新興市場(chǎng)今年的再融資需求大約為1.8萬(wàn)億美元。估計今年流向新興市場(chǎng)的凈私人資本將為負值，今后資本流入量不太可能回到危機前的水平。
報告還呼吁，各國應采取更有力和有效的措施，以處理和解決金融部門(mén)的問(wèn)題。
報告說(shuō)，即使迅速采取政策行動(dòng)并以預想方式實(shí)施計劃，以公司或個(gè)人減少使用金融杠桿為主要特點(diǎn)的“去杠桿化”也會(huì )經(jīng)歷緩慢而痛苦的過(guò)程，經(jīng)濟復蘇過(guò)程可能會(huì )持久。面對困難的前景，各國需果斷實(shí)施既定政策，并在必要的政策領(lǐng)域采取更為果斷的行動(dòng)。
報告認為，當前三項優(yōu)先任務(wù)是：確保銀行體系能獲得流動(dòng)性；確定和處理受損資產(chǎn)；向脆弱但有生存力的銀行注資，并迅速清理無(wú)生存力的銀行。報告說(shuō)，第一個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)取得進(jìn)展，但在其他兩個(gè)領(lǐng)域的政策舉措似乎比較零碎和被動(dòng)。
報告呼吁加強應對危機向新興市場(chǎng)國家蔓延和金融保護主義風(fēng)險的問(wèn)題。報告說(shuō)，發(fā)達國家銀行部門(mén)的問(wèn)題和全球經(jīng)濟收縮正在對新興市場(chǎng)國家造成嚴重影響。報告呼吁確保新興市場(chǎng)經(jīng)濟體受到充分保護，減少發(fā)達經(jīng)濟體投資者去杠桿化和規避風(fēng)險對它們造成的影響。同時(shí)，報告呼吁各國協(xié)調政策，避免采取以鄰為壑的做法。
報告還呼吁國際社會(huì )繼續努力，以建立長(cháng)期更為強健的全球金融體系。報告指出，不論市場(chǎng)秩序還是公共監督都不足以正確評估和控制系統性風(fēng)險的積累，因此，改善金融監管是防范今后危機的關(guān)鍵，重點(diǎn)應放在如何通過(guò)改善監管來(lái)察覺(jué)和減輕系統性風(fēng)險。
《全球金融穩定報告》通常在國際貨幣基金組織和世界銀行舉行春季和秋季會(huì )議前夕發(fā)表，對全球金融市場(chǎng)形勢進(jìn)行評估。 |
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