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挪威國家歌劇院其坡?tīng)钗蓓、漂亮的意大利大理石外表使之成為挪威又一張明信片?008年10月歌劇院在世界建筑節開(kāi)幕式上贏(yíng)得文化類(lèi)大獎。 |
金融危機來(lái)襲,資本主義世界主要工業(yè)國家遭遇接二連三的打擊,挪威卻是例外。雖然也面臨經(jīng)濟增長(cháng)放緩、失業(yè)增加等壓力,但依靠石油出口、節儉作風(fēng),以及完善的福利制度,挪威形成一套特例獨行的保穩方式。正如挪威財政大臣克麗斯廷·哈爾沃森所說(shuō)“情形沒(méi)有那樣壞!
難得亮點(diǎn)
金融危機以來(lái),挪威以其特立獨行的方式,保證經(jīng)濟穩定發(fā)展。當其他國家盲目投資、肆意“揮霍”時(shí),挪威保持節儉的風(fēng)格;當其他國家試圖限制政府作用時(shí),挪威仍在鞏固其“從搖籃到墳墓”的福利體系。
在世界范圍內的大蕭條中,挪威經(jīng)濟去年增長(cháng)將近3%,政府預算盈余11%。與之相比,美國今年的財政赤字預計將占國內生產(chǎn)總值的12.9%,負債總額將達11萬(wàn)億美元,占經(jīng)濟總量的65%。
不過(guò),受全球金融危機影響,挪威在受打擊較重的汽車(chē)和生活消費品領(lǐng)域也沒(méi)能幸免。挪威政府上月公布的數據顯示,如不將石油、天然氣和海運算在內,挪威國內生產(chǎn)總值去年第四季度和今年第一季度分別縮水0.8和1個(gè)百分點(diǎn)。如算上石油、天然氣和海運,國內生產(chǎn)總值去年第四季度上升0.8%,今年第一季度下降0.4%。
此外,雖然挪威失業(yè)率近年來(lái)呈上升趨勢,但總體走低。統計數據顯示,2008年挪威失業(yè)率為2.6%,今年預計為3.75%,2010年預計為4.75%。
石油收益
上世紀70年代以來(lái),一向謹慎節儉的挪威人開(kāi)始享受石油資源帶來(lái)的滾滾財源。挪威人均國內生產(chǎn)總值為5.2萬(wàn)美元,居世界第二,僅次于盧森堡。
擁有460萬(wàn)人口的挪威目前是世界第五大石油出口國和第三大天然氣出口國?捎^(guān)的石油收益是挪威在金融危機中實(shí)現自保的重要原因。去年油價(jià)暴漲,挪威石油收益達到680億美元。即使石油價(jià)格隨后大跌,挪威政府也不過(guò)分擔心,因為挪威沒(méi)有犯能源大國常犯的錯誤。
與一些能源大國大肆揮霍石油收益不同,挪威設立一項法律,將石油收入直接納入主權財富基金,用于在世界各地的投資。盡管去年投資縮水23%,但挪威的主權財富基金仍是世界上最大的主權財富基金之一。
根據規定,挪威政府每年只能從主權財富基金中提取4%的款項,用于促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。不過(guò),鑒于金融危機來(lái)襲兇猛,政府5月宣布,今年計劃拿出更多的石油收入來(lái)消除金融危機帶來(lái)的不利影響。
挪威政府宣布,今年將從主權財富基金中拿出200億美元,比原計劃增加14.8億美元。這些經(jīng)費將主要用于增加就業(yè)和完善社會(huì )福利體系。一份聲明中說(shuō):“這是30年來(lái)從主權財富基金中提取的最大一筆款項!
節儉精神
挪威人的節儉與英國形成鮮明對比。英國每年會(huì )把北海石油的大部分收益花掉,在經(jīng)濟繁榮的年份花費更多。2003年,英國政府開(kāi)支占國內生產(chǎn)總值比例的42%,目前上升到47%。而在挪威,這一比例從48%下降到40%。
美國彼得森國際經(jīng)濟研究所專(zhuān)家安德斯·阿斯倫德說(shuō)“在美國和英國,人們對浪費沒(méi)有負罪感。而在挪威,就有這樣一種美德:如果你獲得很多,你就應當負一定責任!
經(jīng)濟學(xué)家埃里克·韋克雷如此形容挪威人對債務(wù)的感覺(jué)“我們現在不能花這些錢(qián),否則就是盜竊子孫后代的財產(chǎn)!
韋克雷告訴《紐約時(shí)報》記者,他用現金購買(mǎi)了汽車(chē)和房產(chǎn)。他將挪威人這種獨立自主的做法歸因于這個(gè)國家長(cháng)期以來(lái)的反叛精神。他還引用挪威劇作家亨利克·易卜生的名言說(shuō):“只有最堅強的人才能孤獨地站立在這個(gè)世界上!
與大部分國家一樣,挪威的房?jì)r(jià)也在飛速上漲,10年來(lái)上漲了兩倍。由于沒(méi)有過(guò)度貸款,挪威的房地產(chǎn)市場(chǎng)沒(méi)有出現泡沫。房?jì)r(jià)在調整15%后,又開(kāi)始出現上揚趨勢。
由于金融危機,在都柏林、利雅德等城市,不少建設中的摩天大樓因資金供應不足被迫停工。與之相比,挪威首都奧斯陸更具小漁村的風(fēng)格,而非一般的西方首都。一個(gè)耗資8億美元的歌劇院建設工程最近剛開(kāi)工,這是少數能體現這個(gè)國家富裕程度的建筑之一。
挪威管理學(xué)校經(jīng)濟學(xué)專(zhuān)家阿爾內·J·伊薩克森說(shuō),挪威的銀行目前保持著(zhù)健康的運營(yíng)狀態(tài),謹慎放貸。挪威銀行業(yè)在經(jīng)濟中所占比例僅為2%,而且受?chē)栏竦墓脖O管體系制約,這些因素使挪威銀行避免了像冰島銀行一樣在金融危機中遭受重創(chuàng )。
與此同時(shí),挪威銀行沒(méi)有將信譽(yù)良好的客戶(hù)拒之門(mén)外。像不少挪威人一樣,伊薩克森擁有兩處房產(chǎn),最近還貸款買(mǎi)了一艘游艇。
能走多遠
不少人擔心,雖然挪威人喜好的林間小屋和游艇無(wú)法和倫敦、紐約等城市居民的奢侈生活相比,但豐厚的石油收益和“從搖籃到墳墓”的福利政策可能會(huì )逐漸瓦解挪威人簡(jiǎn)樸、堅定的精神。
挪威經(jīng)濟學(xué)家克努特·安東·默克認為,挪威人是在“用石油換休閑”。他在最近一次研究中發(fā)現,發(fā)達工業(yè)國家中,挪威人的工作時(shí)間最少。
“我們正變得自滿(mǎn),”他說(shuō),“度假別墅越來(lái)越多,我們的假期比世界上大多數國家多,病假政策非常寬松,福利政策也慷慨……有一天美夢(mèng)會(huì )終止!
不過(guò),這一天似乎還很遙遠。而現在,空氣清新,工作崗位充足,政府“看得見(jiàn)的手”無(wú)處不在,特別是對邊緣人群而言。
當《紐約時(shí)報》記者走到挪威中央銀行的拐角處,看到挪威人保羅·布魯姆正在將毒品注入靜脈。布魯姆胳膊上的疤痕和針眼表明他是個(gè)長(cháng)期吸毒者。布魯姆坦言,他每月可以領(lǐng)到1500美元救濟金,足夠溫飽和吸食毒品。
現年32歲的布魯姆說(shuō),他從未有過(guò)工作并且將來(lái)也不想找“我不想指責任何人,挪威政府已經(jīng)對我夠好了”。
作為挪威社會(huì )主義左翼黨成員哈爾沃森看來(lái),即使挪威存在令人擔憂(yōu)的一面,但比其他國家的經(jīng)濟噩夢(mèng)要強得多。 |