審判日:麥道夫獲刑150年
    2009-06-30    本報記者:王云    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

   圖為畫(huà)家描繪的3月份伯納德·麥道夫受審圖。(資料照片)

    美國歷史上涉案金額最多的“龐氏騙局”案———麥道夫投資欺詐案,判決結果終于水落石出。美國紐約南區聯(lián)邦地區法院法官于當地時(shí)間29日上午11點(diǎn)多宣布,判處案件主角、納斯達克股票市場(chǎng)公司前董事會(huì )主席伯納德·麥道夫150年刑期。
    據報道,對麥道夫的審判聽(tīng)證會(huì )在該法院最大的一個(gè)審判廳內舉行,該大廳能容納250人。為滿(mǎn)足眾多受害者和媒體記者需要,法院開(kāi)放了另兩個(gè)法庭,以供這些人通過(guò)閉路電視觀(guān)看庭審實(shí)況。盡管開(kāi)庭后麥道夫在庭上向受害者表示道歉,但依然被判處了檢方提出的最重刑期。

    150年刑期

    麥道夫今年3月12日向法庭認罪,接受檢方提出的11項聯(lián)邦罪名指控,這些罪名包括證券欺詐、投資咨詢(xún)欺詐、洗錢(qián)、偽證、虛假陳述、偽造文件等。由于麥道夫沒(méi)有與檢方達成一個(gè)認罪協(xié)議,法院將逐個(gè)就這些指控罪名量刑。當時(shí)不少報道就指出,如果法官支持檢方求刑,這名美國歷史上涉案金額最多的“龐氏騙局”主角將獲刑150年監禁。
    檢方26日提出,麥道夫長(cháng)達數十年的欺詐活動(dòng)給投資者造成至少130億美元損失,是終身監禁最低量刑標準所設定數額的32倍多,鑒于麥道夫欺詐案的“規模、時(shí)間跨度和犯罪實(shí)質(zhì)”,這起案件的合理量刑裁決應是150年監禁,或是既能確保麥道夫在獄中度過(guò)余生、又能起到威懾作用的數年刑期。
    麥道夫欺詐案受害人已向法官發(fā)送了100多封信函,多數要求判處麥道夫最高刑期。在受害者看來(lái),判決再重也難解他們的心頭之恨。投資者朱莉·貝阿爾在寫(xiě)給法官的信中說(shuō),麥道夫應該被當作盜賊和殺人犯審判“因為他謀殺了人們對投資顧問(wèn)和金融市場(chǎng)的信任”。另一受害投資者杰拉德·科溫寫(xiě)道,麥道夫至少被判100年監禁,且不得假釋“白領(lǐng)罪犯以為他們能凌駕于法律之上,但他們沒(méi)有這種資格!讓麥道夫永遠待在監獄吧!”
    不過(guò),麥道夫的辯護律師伊拉·李·索金請求法官判處麥道夫12年徒刑,而非終身監禁。索金在一封公開(kāi)信件中寫(xiě)道,欺詐案受害者的大量信件代表一種“復仇渴望”,法院應排除情感因素,理性作出公平合理的判決。索金說(shuō),12年刑罰足以尊重法律并達到威懾效果,15年至20年的刑期對于麥道夫也不算過(guò)度懲罰。

    一無(wú)所有

    檢方文件顯示,自上世紀80年代初以來(lái),已確認“投資”麥道夫基金的1341個(gè)賬戶(hù)中,共計損失超過(guò)130億美元,而麥道夫經(jīng)手涉案金額可能高達1700億美元,應依法全部予以追索。
    紐約曼哈頓聯(lián)邦地區法官26日下令剝奪麥道夫名下所有財產(chǎn)所持權利,同時(shí)授權司法部下屬執法官局出售麥道夫持有的多處房產(chǎn)、汽車(chē)、名貴游艇和部分住宅內其他個(gè)人財產(chǎn)。
    美聯(lián)社評論說(shuō),這一天價(jià)“罰單”更多具有象征意義,表明法院將沒(méi)收麥道夫現存所有個(gè)人財產(chǎn)。這些財產(chǎn)主要包括由麥氏夫婦各自或共同擁有的總價(jià)值近2200萬(wàn)美元的3處房產(chǎn)和他在美聯(lián)銀行和部分證券機構所持大約6300萬(wàn)美元資產(chǎn),以及他發(fā)放給親朋和雇員的數以千萬(wàn)美元計貸款。
    但索金在今年3月份曾說(shuō),即便在麥道夫“龐氏騙局”這樣重大的案例中,政府對罰沒(méi)其全部1700億資產(chǎn)的要求也是“很過(guò)分”和“有誤導性”的。
    曼哈頓聯(lián)邦地區法院26日的法庭文件還顯示,麥道夫之妻、68歲的露絲·麥道夫也將上交名下8000多萬(wàn)美元資產(chǎn),僅獲準保留250萬(wàn)美元財產(chǎn)。

    監管缺位

    分析人士指出,此次麥道夫被判最重刑期,或將扭轉美監管當局長(cháng)期以來(lái)對金融市場(chǎng)采取放松監管的做法。
    在麥道夫金融欺詐案曝光不過(guò)兩個(gè)多月,美國證券交易委員會(huì )對斯坦福金融集團掌門(mén)人艾倫·斯坦福提出民事指控,控告他與公司高管以高額回報為誘餌實(shí)施詐騙,涉案金額高達80億美元。日前,美國司法部官員又對斯坦福提出刑事指控。
    兩起情節驚人相似的金融欺詐大案相繼曝光,反映了金融監管的缺位。麥道夫涉案20余年,其間雖受到同行和媒體質(zhì)疑,甚至被舉報到美國證交會(huì ),但最終卻躲過(guò)了監管者的視線(xiàn)。斯坦福金融集團早就疑點(diǎn)重重,被投資者起訴甚至被自己?jiǎn)T工揭發(fā),也同樣被監管機構“忽略”了。
    監管機構為何如此“遲鈍”?有分析人士指出,上世紀80年代,全球性金融自由化浪潮興起,其核心理念是“使金融產(chǎn)業(yè)在公開(kāi)競爭中受益,并使政府干預降到最小限度”。一些國家的監管者就是本著(zhù)這一理念,普遍放松了監管標準。此次國際金融危機和兩起金融詐騙大案使監管機構認識到,放松標準的金融監管背離了金融業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)并需嚴格監管的本質(zhì),如何加強金融監管是監管者們應該認真探討的課題。今年4月初二十國集團倫敦金融峰會(huì )決議設立的金融穩定委員會(huì )已于6月27日開(kāi)始運作,它將承擔全球金融監管體系改造之重任。

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