針對近一段時(shí)間兩國經(jīng)貿合作中出現的一些風(fēng)波，澳大利亞國立大學(xué)中國學(xué)院教授彼得·德賴(lài)斯代爾近日在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，澳大利亞對于中國投資的憂(yōu)慮毫無(wú)根據，澳大利亞應該鼓勵更多中國企業(yè)投資其資源行業(yè)。他說(shuō)，澳大利亞使用外資的歷史久遠，從長(cháng)遠發(fā)展的戰略角度考慮，澳大利亞以及其他發(fā)達國家應該歡迎中國企業(yè)的投資，而不是對它們秉持狐疑的立場(chǎng)。

　　強強聯(lián)合才是硬道理

　　中國目前是世界上最重要的外國直接投資來(lái)源國之一，有望成為未來(lái)外國直接投資的重要力量。去年，全球外國直接投資同比大幅下降(21%左右)，而中國的外國直接投資數量卻翻了一番。中國的發(fā)展速度令包括澳大利亞政策制定者在內的很多人感到驚訝。但中國目前在澳大利亞的投資總額還很低，尚不及澳大利亞在中國投資的1%。
　　過(guò)去幾年，中國堅持鼓勵企業(yè)“走出去”的戰略，更多的中國企業(yè)走出去參與國際競爭，與國際伙伴合作，企業(yè)公開(kāi)性和透明度有了改善。中國對澳大利亞資源行業(yè)直接投資，為澳大利亞提供更多優(yōu)勢，比如確保資金提供，提高開(kāi)采和加工技術(shù)，確保和開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng)等。這些實(shí)實(shí)在在的好處使得澳大利亞經(jīng)濟獲益匪淺。事實(shí)證明，中國和澳大利亞是世界上僅有的受經(jīng)濟危機沖擊較輕的國家。
　　德賴(lài)斯代爾說(shuō)，盡管近期兩國經(jīng)貿合作過(guò)程中出現了一些波折，但這是任何國家發(fā)展經(jīng)貿關(guān)系過(guò)程中都可能遇到的問(wèn)題。應該看到，無(wú)論是地理位置、經(jīng)濟互補程度還是經(jīng)貿合作前景，加強經(jīng)貿聯(lián)系對中澳任何一方都是有益的。這些暫時(shí)的波折猶如蚍蜉撼樹(shù)，無(wú)法影響兩國經(jīng)貿合作大局和長(cháng)遠的發(fā)展戰略。

　　看待“國有企業(yè)”要與時(shí)俱進(jìn)

　　德賴(lài)斯代爾說(shuō)，中國國有企業(yè)更多地參與國際合作符合澳大利亞的利益。隨著(zhù)“走出去”的步伐越來(lái)越快，程度越來(lái)越深，中國必將越來(lái)越熟悉外國資本市場(chǎng)和商業(yè)決策的制定。應更多地鼓勵中國企業(yè)參與國際商業(yè)合作，這將對中國正在大力進(jìn)行的經(jīng)濟體制改革帶來(lái)積極影響，為未來(lái)中國更全面、更成熟地參與國際投資與合作提供制度保證。
　　他說(shuō)，世界上許多不同經(jīng)濟體制和政治體制的國家，都有使用透明和非透明的手段參與公司決策的現象。有的出于好的目的，也有不正當的目的。政府可能參與或者干擾一些能夠體現國家利益的機構的決策，這不僅僅是在發(fā)展中國家出現的問(wèn)題。當上世紀70年代，日本投資者在澳大利亞資源行業(yè)購買(mǎi)股權時(shí)，一些澳大利亞公司獲得了政府要求發(fā)放的補貼。經(jīng)濟危機面前，世界多數發(fā)達國家的金融機構，包括澳大利亞，通過(guò)不同渠道和手段依附于國家。
　　他說(shuō)，西方很多人的記憶還停留在動(dòng)蕩的中國社會(huì )，似乎對于這些負面事情的印象更為深刻。而且人們頭腦中有一枚古老的“國有企業(yè)”印章，它被隨意印在了現代的中國國有企業(yè)頭上。一切言論和攻擊都是出自于此。其實(shí)，國有身份是一個(gè)模糊的概念，很多時(shí)候人們很難劃清企業(yè)與公司的界限。但是，如果固步自封，以陳舊的眼光看待中國國有企業(yè)，是不明智的做法。

　　快速搭建制度平臺

　　德賴(lài)斯代爾說(shuō)，澳大利亞富于資源稟賦，但資源行業(yè)能夠取得蓬勃發(fā)展要歸功于國家對外資開(kāi)放和鼓勵的態(tài)度。外資帶來(lái)先進(jìn)的技術(shù)、管理方式和銷(xiāo)售市場(chǎng)，這些有助于澳大利亞資源行業(yè)的成長(cháng)，有助于促使其具備世界級競爭水平。澳大利亞在戰略上需要鼓勵中國投資。
　　他說(shuō)，澳大利亞經(jīng)濟界普遍的共識是，對于中國企業(yè)投資不能使用不同條款和雙重標準，以政策駕馭市場(chǎng)，這樣中國仍然無(wú)法真正參與國際競爭與合作，國有企業(yè)也無(wú)法真正轉型。更糟的是，這可能促使中國投資轉向非洲和阿拉丁美洲等欠成熟的市場(chǎng)。
　　但可惜的是，澳大利亞迄今沒(méi)有制定任何專(zhuān)門(mén)針對與中國經(jīng)貿合作的政策文件。外資管理審查委員會(huì )對于中國投資申請的審批也是建立在個(gè)案審查的基礎上。兩國政府和有關(guān)部門(mén)需要盡快溝通和商談，快速出臺指導兩國貿易和投資行為的政策性文件，共同建立雙邊的經(jīng)貿合作框架，避免投資保護主義，避免歧視性條款。這些政策不僅確保中國的資源供應和技術(shù)水平，也保證了與中國合作的公司企業(yè)和中國的經(jīng)濟伙伴國的利益。這才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。