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| 2009-08-05 本報駐布魯塞爾記者:尚軍 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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伴隨著(zhù)歐盟經(jīng)濟因受金融危機打擊陷入嚴重衰退，一股保護主義暗流正在歐盟內部涌動(dòng)，而中國成為最大的受害者。對此，中歐經(jīng)貿專(zhuān)家們認為，歐盟和中國互為最重要的貿易伙伴，危機時(shí)刻更需要攜手抵制住保護主義誘惑，共克時(shí)艱。
歐盟成員國7月27日正式?jīng)Q定，對從中國進(jìn)口的線(xiàn)材征收最高達24%的正式反傾銷(xiāo)稅，為期5年。這只不過(guò)是歐盟近來(lái)針對中國鋼鐵等產(chǎn)品發(fā)起的諸多貿易保護主義攻勢之一。
歐盟委員會(huì )貿易總司公布的最新數據顯示，今年上半年，歐盟雖然只發(fā)起了兩項新的反傾銷(xiāo)調查，但這兩項調查均針對中國，分別涉及貨運掃描系統和鉬絲。
同期，歐盟還對產(chǎn)自中國的線(xiàn)材、鋁箔和無(wú)縫鋼管三類(lèi)進(jìn)口產(chǎn)品作出了反傾銷(xiāo)初裁，決定征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，而上半年采取的3項正式反傾銷(xiāo)措施均指向中國，分別涉及鋼鐵緊固件、預應力鋼絞線(xiàn)和蠟燭，尤其是4月初蠟燭一案就發(fā)生在二十國集團倫敦金融峰會(huì )后不久。
盡管包括歐盟國家在內的全球主要經(jīng)濟體在倫敦金融峰會(huì )上鄭重承諾反對一切形式的貿易保護主義，但時(shí)隔僅一周歐盟便把這一承諾拋之腦后，這引起了歐盟進(jìn)口企業(yè)和消費者的強烈不滿(mǎn)。
世界銀行行長(cháng)佐利克把歐盟的這一做法列為倫敦金融峰會(huì )后全球明顯違背反對貿易保護主義承諾的四大“典型”事例之一。
英國零售商協(xié)會(huì )發(fā)言人阿利斯代爾·格雷評價(jià)說(shuō)，投票贊成對中國蠟燭征收反傾銷(xiāo)稅相當于是給貿易保護主義投了一票，這便宜了少數歐盟生產(chǎn)企業(yè)，卻犧牲了廣大零售商利益。他說(shuō)，歐盟先前還對中國節能燈泡、鞋和螺釘采取了反傾銷(xiāo)措施，這些都極大地抬高了零售價(jià)格，無(wú)異于懲罰歐盟消費者。
近年來(lái)，歐盟一直是全球最熱衷于實(shí)施反傾銷(xiāo)和反補貼等貿易救濟措施的經(jīng)濟體，并且矛頭頻頻指向中國。今年6月30日，歐盟實(shí)施的正式反傾銷(xiāo)措施共達129項，另有7項反補貼措施，這些措施中涉及中國的超過(guò)1/3。尤其值得警惕的是，自2007年下半年以來(lái)，針對中國鋼鐵產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)攻勢逐步展開(kāi)。按照歐盟內部程序，相關(guān)決定恰好是在近期陸續拋出。
在竭力保護自身市場(chǎng)的同時(shí)，歐盟上月還與美國聯(lián)手，訴諸世界貿易組織爭端解決機制，試圖迫使中國取消基于環(huán)保理由采取的原材料出口限制，好讓自己的企業(yè)獲得相對廉價(jià)的原材料供應。里外之間，歐盟將自身利益擺在了首位。
事實(shí)上，金融危機爆發(fā)后，歐盟內部就因為部分成員國置別國利益和歐盟規則于不顧，采取保護性做法而鬧得不可開(kāi)交。
長(cháng)期從事中歐經(jīng)貿關(guān)系研究的布魯塞爾自由大學(xué)當代中國研究所資深研究員鄧肯·弗里曼認為，當前的經(jīng)濟危機容易助長(cháng)保護主義歪風(fēng)。在歐盟內部，因為經(jīng)濟形勢惡化，一些陷入困境的企業(yè)和行業(yè)的確抬高嗓門(mén)，以維持就業(yè)為由向政府施壓要求獲得保護。
“但是，保護主義無(wú)助于任何一方。貿易讓中歐雙方都曾受益。在當前嚴重的經(jīng)濟困境之下，雙方應該采取的最重要的步驟就是確保不要關(guān)閉市場(chǎng)，”弗里曼說(shuō)。
為推動(dòng)中歐雙方通過(guò)擴大貿易和投資來(lái)共同度過(guò)當前的經(jīng)濟困境，中國政府今年以來(lái)已四次組織企業(yè)赴歐開(kāi)展貿易投資洽談交流活動(dòng)，每次都給中歐雙方企業(yè)開(kāi)拓了廣闊的商機。弗里曼評價(jià)說(shuō)，這是中國向歐盟擺出的一個(gè)重要姿態(tài)。面對當前經(jīng)濟危機，作為兩個(gè)重要的貿易伙伴，中歐理應攜起手來(lái)共渡難關(guān)。 |
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