近十年來(lái)，德國完成了新能源領(lǐng)域的一系列創(chuàng )新，使一個(gè)全新產(chǎn)業(yè)蔚然成蔭：德國當前可再生能源占全部能源消耗的比例已超過(guò)15%，德國新能源企業(yè)每年產(chǎn)值達250億歐元。
    無(wú)論風(fēng)能、太陽(yáng)能，還是生物能、地熱等領(lǐng)域，都活躍著(zhù)德國企業(yè)的身影。與此同時(shí)，數量眾多的新能源公司仍不斷在德國注冊成立。這是什么原因呢？

    政策驅動(dòng)

    德國新能源產(chǎn)業(yè)取得革命性進(jìn)步，離不開(kāi)德國政府在2000年出臺的《可再生能源法》。這部法律規定新能源占德國全部能源消耗的比例最終要超過(guò)50%。政府為此制定了政府補助、新能源發(fā)電無(wú)條件入網(wǎng)等一系列非常規政策。
    10年間，在《可再生能源法》指導下，德國政府又陸續采取一系列措施。如新能源電價(jià)補貼、《生物能發(fā)展法規》以及促進(jìn)太陽(yáng)能應用的“十萬(wàn)屋頂計劃”等。今年3月，德國政府剛剛通過(guò)《新取暖法》，政府繼續提供5億歐元補貼采用可再生能源取暖的家庭。同時(shí)，德國政府的扶植重點(diǎn)逐漸向新能源下游產(chǎn)業(yè)轉移，例如今年年初政府制定的500億歐元經(jīng)濟刺激計劃中，很大一部分用于研發(fā)電動(dòng)汽車(chē)、車(chē)用電池。德國政府19日批準了電動(dòng)汽車(chē)開(kāi)發(fā)和推廣計劃，擬到2020年德國電動(dòng)汽車(chē)總量達到100萬(wàn)輛。
    出于歷史和現實(shí)的考慮，德國政府將發(fā)展新能源作為一項“基本國策”加以推動(dòng)，以解決本土能源緊缺的難題。

    人才頻出

    在發(fā)展可再生能源的國家意志之下，德國新能源企業(yè)享受到了“天堂”般的發(fā)展環(huán)境。德國企業(yè)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能等發(fā)電，近乎“不計成本”。
    優(yōu)惠措施激勵著(zhù)一批批人才投身新能源領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題也以超乎想象的速度被一一破解。德國“風(fēng)電之父”阿洛伊斯·沃本正是這樣的人才之一，他曾設計出德國第一臺發(fā)電風(fēng)車(chē)的葉片與輪轂，如今他創(chuàng )建的ENERCON風(fēng)能公司產(chǎn)值居德國同行業(yè)第一。德國另一大風(fēng)能公司REPOWER公司總裁弗里茨·法倫霍爾特原是漢堡市環(huán)保部門(mén)負責人，在大好政策下“下�！苯�(jīng)商，成功制造出大功率的陸上和海上發(fā)電風(fēng)車(chē)。

    資本難題

    德國新能源企業(yè)在政府哺育下茁壯成長(cháng)，也造就了其天然的“軟肋”———政府政策的改變成為新能源企業(yè)的最大風(fēng)險。2006年德國政府開(kāi)始逐步減少對生物燃料的補貼，生物燃料銷(xiāo)售隨之顯著(zhù)放緩，企業(yè)倒閉不斷。
    這凸顯出新能源產(chǎn)業(yè)一直以來(lái)的尷尬：它始終未獲資本市場(chǎng)的青睞。從資本角度來(lái)看，扣除政府補貼，新能源的內在資本收益與石油、煤炭等傳統能源產(chǎn)業(yè)收益相差懸殊。
    當前要通過(guò)政府手段解決這一資本難題，核心即實(shí)現傳統能源向新能源的轉移支付。德國政府出臺了三方面具體做法：一是通過(guò)公共財政向新能源提供補貼；二是通過(guò)為現有電力企業(yè)制定新能源指標，強制新能源發(fā)電入網(wǎng)，實(shí)現傳統能源對新能源的直接補貼；三是維持高電價(jià)、高油價(jià)、高取暖費，通過(guò)消費者實(shí)現對新能源的補貼。 
    在未來(lái)發(fā)展中，尋找新的資本手段支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將成為政府和新能源企業(yè)重要任務(wù)。