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30日,日本最大在野黨民主黨黨首鳩山由紀夫(右)在眾議院大選開(kāi)票現場(chǎng)。新華社記者:任正來(lái)
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日本國會(huì )眾議院選舉30日舉行投票,投票已于當晚8時(shí)(北京時(shí)間晚7時(shí))結束。日本媒體的出口調查顯示,民主黨在選舉中獲勝。日本首相麻生太郎當晚在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也承認選舉失敗,并表示將為敗選承擔責任。
日本主流媒體共同社在投票結束后發(fā)表的出口調查結果說(shuō),民主黨將在眾議院全部480個(gè)議席中奪得約300個(gè)席位。日本廣播協(xié)會(huì )(NHK)電視臺的出口調查也顯示,民主黨議席數可望超過(guò)300個(gè),而自民黨議席數僅在100個(gè)左右。兩家主流媒體認為,民主黨取代自民黨上臺執政已成定局。
日本最大在野黨民主黨代表(即黨首)鳩山由紀夫30日晚說(shuō),鑒于媒體出口調查顯示民主黨在眾議院選舉中取得壓倒性多數,民主黨將盡早與現在執政的自民黨進(jìn)行協(xié)商,討論事務(wù)交接問(wèn)題。鳩山在當天舉行的記者招待會(huì )上說(shuō),一旦民主黨在大選中獲勝,該黨將盡早與自民黨就應對災害、疾病等事務(wù)的交接進(jìn)行協(xié)商。
民生路線(xiàn)制勝
許多分析人士指出,民主黨在此次大選中之所以能大敗自民黨,與雙方實(shí)施的經(jīng)濟政策不無(wú)關(guān)系,尤其是在經(jīng)濟危機的大背景下,民主黨的民生路線(xiàn)更吸引人。
日本政治評論家淺井信雄指出,自民黨實(shí)施成長(cháng)型的經(jīng)濟政策,重視發(fā)展大企業(yè),以大企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)日本經(jīng)濟;而民主黨則采取分配型經(jīng)濟政策,重視對財富的再分配。雖然自民黨最近的經(jīng)濟政策也開(kāi)始轉向分配型,但不及民主黨徹底。
日本政策研究大學(xué)院大學(xué)教授飯尾潤也表示,與自民黨長(cháng)期以來(lái)通過(guò)相關(guān)特殊法人等利益集團分配預算不同,民主黨主張直接針對國民分配預算,即由重視供給者轉為重視消費者,這意味著(zhù)可能改變經(jīng)濟結構。當然,這樣的措施是否有效尚未可知。
民主黨在競選綱領(lǐng)中還闡述了減輕家庭經(jīng)濟負擔的8項主要計劃。這其中包括兒童護理津貼,醫療改革和取消高速公路收費等。預計這些計劃在2010年4月份開(kāi)始的財年里將花費7萬(wàn)億日元(約合740億美元),并在2013年開(kāi)始完全實(shí)施這些計劃時(shí)增加到16.8萬(wàn)億日元。
復旦大學(xué)金融學(xué)教授、經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)孫立堅此前也表示,自民黨減少財政赤字的主要對策是提高消費稅,理念是每位國民都承擔一些稅費,從而減輕企業(yè)的負擔。而民主黨則回歸生活質(zhì)量提高的理念,強調教育、養老,應當把財政資金主要用于改善國民生活上。
英國加的夫大學(xué)日本研究方面專(zhuān)家克里斯·胡德說(shuō):“一種普遍的感覺(jué)是自民黨正疏遠民眾……與其說(shuō)是對日本整體有益,它只為一小撮人和商業(yè)集團謀利!
經(jīng)濟突破不易
雖然選民借助選票吹響變革號角,但日本經(jīng)濟、政治難題由來(lái)已久,民主黨短期內難有大的作為。
一些分析師說(shuō),選民最期待新政府采取得力措施,促進(jìn)經(jīng)濟好轉,但他們可能失望。
雖然日本政府本月發(fā)布的經(jīng)濟數據表明,第二季度國內生產(chǎn)總值比上季度增長(cháng)了0.9%,為5個(gè)季度以來(lái)首次呈現正增長(cháng),但這并不意味著(zhù)經(jīng)濟告別了持續20多年的滯漲狀態(tài)。不少經(jīng)濟分析師認為,這種增長(cháng)很大程度上得益于大規模經(jīng)濟刺激計劃。
上周公布的數據顯示,失業(yè)率為5.7%,創(chuàng )下日本第二次世界大戰以來(lái)最高紀錄。眾多日本選民對今后生活感到擔憂(yōu)。
面對經(jīng)濟難題,民主黨和自民黨推出的措施并無(wú)實(shí)質(zhì)性區別。自民黨稱(chēng)經(jīng)濟刺激計劃已經(jīng)初見(jiàn)成效,承諾2年內實(shí)現2%的經(jīng)濟增長(cháng)率,3年內創(chuàng )造200萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。民主黨則批評自民黨刺激方案構成巨大財政浪費,主張修改刺激計劃,將更多資金用于擴大居民消費。
日本社會(huì )老齡化程度高,社保費用不斷上升。自民黨承諾,到2010年財政年度,如果實(shí)現經(jīng)濟復蘇,將上調5%的消費稅。民主黨則承諾現行稅率至少4年不變。
一些分析師說(shuō),自民黨和民主黨的經(jīng)濟革新計劃都沒(méi)能觸及日本經(jīng)濟深層次問(wèn)題,無(wú)法解決經(jīng)濟結構性缺陷。
美國新際集團分析師柯比·戴利說(shuō),盡管民主黨或許“將自民黨踢出辦公室”,但還沒(méi)有找到讓日本重回經(jīng)濟穩定增長(cháng)的“路線(xiàn)圖”“沒(méi)有多少正準備實(shí)施的變革”。
官僚政治難撼
在競選活動(dòng)中,民主黨黨首鳩山由紀夫抨擊自民黨執政下的“陳舊的官僚政治”,承諾建立以國民為主體的政治。民主黨為此擬定限制議員世襲、全面禁止企業(yè)與團體獻金等,但一些分析人士指出,日本官僚政治存在多年,難以撼動(dòng),因此民主黨的計劃實(shí)施難度頗大。
以限制世襲為例,鳩山和首相麻生兩人都為世襲受益者,祖父輩中都有人出任首相。此次眾議院選舉中,自民黨大約1/3的候選人在“父輩的土地上”作戰,民主黨這一比例大約10%。
不過(guò)出口民調顯示,這次選舉出現了一些“大佬”慘敗的例子,如前首相海部俊樹(shù)、前外相中山太郎等人失去自己的選區。這表明拋棄世襲制并非沒(méi)有希望,只不過(guò)需要時(shí)間。
對中日經(jīng)貿關(guān)系影響不大
《華爾街日報》指出,日本大選后上臺的新領(lǐng)導層可能尋求減少日本對美國的依賴(lài),更加致力于發(fā)展與中國和亞洲其他國家的關(guān)系。自民黨建黨50年來(lái),通常在對外政策上都跟著(zhù)華盛頓走。相形之下,民主黨則表示希望與鄰國發(fā)展更密切的關(guān)系、簽訂更多貿易協(xié)定,同時(shí)力爭實(shí)現與美國“更為平等”的關(guān)系。
但也有一些分析人士認為,民主黨上臺,中日關(guān)系雖然可能穩定發(fā)展,但也難有重大突破,民主黨的意識形態(tài)、政治理念,與自民黨并無(wú)本質(zhì)區別,二者同屬保守政黨。這意味著(zhù)民主黨上臺執政后,在對外政策上將不會(huì )發(fā)生根本性變化。
中國社科院日本研究所經(jīng)濟研究室主任張季風(fēng)在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,日本民主黨上臺對中日經(jīng)貿關(guān)系不會(huì )產(chǎn)生什么影響,因為在兩者的經(jīng)貿關(guān)系中市場(chǎng)原理起主導作用。
上海國際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟研究室副研究員鐘乃儀指出,不管是日本自民黨執政還是民主黨上臺,日本的經(jīng)濟政策基本不受政治影響,并且目前的這場(chǎng)危機使日本經(jīng)濟非常不妙,日本希望加強中日經(jīng)貿往來(lái),以改善目前的窘?jīng)r。
而中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院關(guān)權教授認為,日本民主黨在國際貿易中可能會(huì )用自身生產(chǎn)替代進(jìn)口,從而對中國產(chǎn)生一些影響,但不一定很?chē)乐亍?BR> |