金融危機侵蝕美國經(jīng)濟的同時(shí)蠶食著(zhù)民眾的退休金儲蓄。美國總統貝拉克·奧巴馬5日宣布出臺新措施,為鼓勵民眾攢錢(qián)養老大開(kāi)方便之門(mén)。
白宮認為,這一舉措將提高長(cháng)期低迷的儲蓄率,使國家未來(lái)經(jīng)濟擁有更加堅實(shí)的基礎。共和黨方面也對此表示歡迎。
開(kāi)方便門(mén)
奧巴馬5日在每周電視廣播講話(huà)中說(shuō),新規定將放寬條件,允許小企業(yè)員工根據個(gè)人意愿,將固定比例的稅前工資自動(dòng)轉入401K賬戶(hù)或個(gè)人退休賬戶(hù)等退休金儲蓄賬戶(hù)中。
這一做法以往在大企業(yè)中通行,由于操作簡(jiǎn)單、賬戶(hù)投資所得支取前無(wú)需繳稅等原因大大提高員工儲蓄率,與美國社會(huì )整體儲蓄率低形成鮮明對比。
按照新規定,民眾可將聯(lián)邦退稅直接劃入退休金儲蓄賬戶(hù)或投向儲蓄債券。據統計,每年超過(guò)1億美國家庭收到聯(lián)邦退稅支票,不少人會(huì )立即變現消費。
另外,離職員工領(lǐng)取未休假和病假補償款時(shí),可選擇把錢(qián)直接打入退休金儲蓄賬戶(hù),而非領(lǐng)取現金。
上述措施無(wú)需經(jīng)國會(huì )批準,多數將立即生效。
“讓經(jīng)濟復蘇和發(fā)展,”奧巴馬說(shuō),“關(guān)鍵是要確保民眾有機會(huì )且有動(dòng)力存錢(qián)……這些簡(jiǎn)單易行的新措施將幫助人們攢下養老錢(qián)!
在美國,由雇主或個(gè)人存繳的退休金是許多人惟一存款方式,構成他們除社會(huì )保障外養老的主要經(jīng)濟來(lái)源。統計顯示,目前半數美國工薪族所在單位沒(méi)有提供退休金儲蓄賬戶(hù),其中辦理個(gè)人賬戶(hù)者不足10%。奧巴馬政府先前曾向國會(huì )提出,計劃為這些單位沒(méi)有提供退休金儲蓄賬戶(hù)者自動(dòng)開(kāi)設個(gè)人退休賬戶(hù),但未見(jiàn)國會(huì )動(dòng)靜。
唱儲蓄經(jīng)
借這次經(jīng)濟衰退說(shuō)法,奧巴馬在講話(huà)中不斷強調儲蓄對民眾生活的重要性。
他說(shuō),金融危機沖擊下,由于房?jì)r(jià)大跌、收入來(lái)源銳減,美國人的退休金儲蓄2年內蒸發(fā)大約2萬(wàn)億美元“存款嚴重不足不僅使人在經(jīng)濟上退不起休,也難以應付生活上的閃失,毀掉從買(mǎi)房子到上大學(xué)的種種夢(mèng)想!
更為嚴重的是,不少美國人沒(méi)有存錢(qián)的傳統,導致危機來(lái)襲時(shí)更是吃盡苦頭。
奧巴馬說(shuō),經(jīng)濟衰退前美國儲蓄率幾近為零,舉債盛行,信用卡債務(wù)攀升,不少人在經(jīng)濟衰退面前不堪一擊,工作了大半輩子既不敢退休也退不起休!拔覀冊僖膊荒芾^續這樣,回到建立在虛盈和膨脹的信用卡基礎之上的經(jīng)濟中!
財政部長(cháng)蒂莫西·蓋特納說(shuō),全國將近半數工薪族除了社會(huì )保障外晚年幾乎沒(méi)有絲毫保障。
路透社以一名未公開(kāi)姓名的美國政府官員的話(huà)為來(lái)源報道,美國2009年第二季度國民凈儲蓄率為-2.8%,“對宏觀(guān)經(jīng)濟構成一大挑戰”。
贏(yíng)支持聲
鑒于新舉措提供的一系列自動(dòng)儲蓄機制有望提高民眾儲蓄率,白宮認為這將使美國未來(lái)經(jīng)濟擁有更加堅實(shí)的基礎;共和黨人也對新舉措表示支持。
眾議院少數黨(共和黨)領(lǐng)袖約翰·博納發(fā)表聲明說(shuō):“共和黨人高興看到奧巴馬總統與我們一道呼吁采取措施,幫助美國人重建縮水的儲蓄賬戶(hù)!
“過(guò)去一年,數以百萬(wàn)計的美國人眼睜睜看著(zhù)自己的401K賬戶(hù)、大學(xué)儲蓄賬戶(hù)和其他生活攸關(guān)的儲蓄賬戶(hù)上價(jià)值暴跌,”博納說(shuō),“在他們努力收復失地時(shí),政府不應該成為障礙!
為此,眾議院共和黨人已提起議案,呼吁提高退休金賬戶(hù)上的存款和增額上限,兩年內對新增資產(chǎn)暫停征收資本收益稅,暫停征收2011年全年股息收入稅等。
(新華社專(zhuān)稿)
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