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| 2009-09-09 本報駐華盛頓記者:劉麗娜 劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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每年9月的第一個(gè)星期一是美國的勞工節，這通常是美國人放假休閑享受初秋時(shí)光的好日子。然而，今年的勞工節卻被金融危機和經(jīng)濟衰退導致的高失業(yè)率罩上了陰影。因此，在這個(gè)勞工節假日，美國總統奧巴馬號召美國勞動(dòng)者與政府、企業(yè)共同努力，提高就業(yè)率。
奧巴馬7日在俄亥俄州工業(yè)重鎮辛辛那提參加美國勞工聯(lián)合會(huì )-產(chǎn)業(yè)工會(huì )聯(lián)合會(huì )慶祝勞工節野餐會(huì )時(shí)說(shuō)，金融體系已經(jīng)從崩潰邊緣被拯救過(guò)來(lái)，制造業(yè)18個(gè)月以來(lái)首次出現增長(cháng)勢頭，美國經(jīng)濟正走在通向復蘇的道路上。不過(guò)，在白宮發(fā)布的書(shū)面講話(huà)中，奧巴馬說(shuō)美國仍面臨“巨大而復雜”的經(jīng)濟危機，當務(wù)之急是應對居高不下的失業(yè)率。他呼吁企業(yè)、勞動(dòng)者與政府共克時(shí)艱。
選擇在辛辛那提這樣的重要工業(yè)城市發(fā)表勞工節講話(huà)，奧巴馬可謂用心良苦。重振制造業(yè)是奧巴馬政府刺激經(jīng)濟、創(chuàng )造就業(yè)的重要內容。奧巴馬當天還宣布任命羅恩·布盧姆擔任國家經(jīng)濟委員會(huì )負責制造業(yè)政策的高級顧問(wèn)。布盧姆是美國財政部長(cháng)蓋特納的高級顧問(wèn)，自今年2月以來(lái)負責汽車(chē)業(yè)的政策規劃。在今年夏季“舊車(chē)換現金”計劃的推動(dòng)下，美國汽車(chē)業(yè)近來(lái)有了起色，銷(xiāo)量上升，就業(yè)也有所恢復。布盧姆因此被寄予厚望。
但分析人士認為，創(chuàng )造就業(yè)絕非易事。根據美國勞工部的統計，今年8月，美國失業(yè)率升至9.7%，為1982年9月以來(lái)最高點(diǎn)。在全美50個(gè)州中，15個(gè)州的失業(yè)率目前超過(guò)10%，其中密歇根州以15%的失業(yè)率高居首位，俄亥俄州以11.2%的失業(yè)率排名第七。以產(chǎn)業(yè)劃分，建筑和制造業(yè)的失業(yè)情況最為嚴重。
自2007年12月陷入經(jīng)濟衰退以來(lái)，美國總計丟失就業(yè)崗位690萬(wàn)個(gè)。目前超過(guò)1/3失業(yè)者的失業(yè)時(shí)間已經(jīng)超過(guò)半年。工資升幅顯著(zhù)放緩，2007年上半年，美國勞動(dòng)力工資收入年增長(cháng)率為3.7%，而今年上半年僅為1.3%。蓋洛普民意調查所8月的調查顯示，31%的工人擔心被裁員，去年同期這一比例僅為15%。
更令人擔憂(yōu)的是對就業(yè)市場(chǎng)前景的預期。經(jīng)濟學(xué)家預測，本次經(jīng)濟衰退后的就業(yè)前景將會(huì )十分嚴峻。一些分析人士預測美國失業(yè)率將會(huì )升至10%的水平。此外，著(zhù)名市場(chǎng)研究機構IHS環(huán)球透視預計，美國的失業(yè)率到2014年仍將高達7.4%。
目前，美國輿論圍繞就業(yè)問(wèn)題已形成兩大派：一派反對“大政府”，另一派則贊同政府干預；一派擔憂(yōu)財政赤字高漲，另一派則贊同更多經(jīng)濟刺激計劃；一派認為工資增長(cháng)率低會(huì )阻礙經(jīng)濟復蘇，另一派則認為這會(huì )有助于雇用。
盡管最近不少數據顯示經(jīng)濟有走出衰退的跡象，但奧巴馬說(shuō)，如果就業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有穩步復蘇，經(jīng)濟就不能算是真正復蘇。
美國財政部長(cháng)蓋特納日前在倫敦參加二十國集團財政部長(cháng)和中央銀行行長(cháng)會(huì )議時(shí)說(shuō)，由個(gè)人需求帶動(dòng)的美國經(jīng)濟復蘇還沒(méi)有出現，因此現在的情況還不容樂(lè )觀(guān)。國際貨幣基金組織總裁卡恩在同一會(huì )議期間說(shuō)，不斷攀升的失業(yè)率標志著(zhù)本輪金融危機的第三波沖擊。
綜合多方看法，勞動(dòng)力市場(chǎng)的前景已經(jīng)成為奧巴馬政府推動(dòng)美國經(jīng)濟復蘇成功與否的最大懸念。 |
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