美國高調限薪能否標本兼治
2009-10-28 作者:本報駐華盛頓記者 劉洪 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
這是2009年9月9日在美國紐約證券交易所外拍攝的華爾街路牌。 新華社記者谷欣容 攝
美國政府負責受救助企業(yè)薪酬事宜的專(zhuān)員、綽號“薪酬沙皇”的范伯格上周開(kāi)出外界期待已久的限薪“良方”：接受美國政府救助的7大企業(yè)，每家企業(yè)25名最高層高管薪酬將得到有效限制，他們的現金工資將被削減至少90%，各種補貼、分紅等工資外收入也將被砍掉一半。
這一大刀闊斧的改革，確實(shí)讓受限的美國國際集團(AIG)、花旗集團、美國銀行、通用汽車(chē)、克萊斯勒、克萊斯勒金融公司及通用汽車(chē)金融服務(wù)公司高管暗中叫苦�！度A爾街日報》引述其中一名高管的話(huà)說(shuō)，如此減薪太過(guò)突然，讓人“震驚”，而且，減薪幅度顯然比原先預想的大得多。
盡管一些人士抨擊美國政府這一舉措過(guò)度干預市場(chǎng)經(jīng)濟，但美國民間卻是一片叫好之聲，許多民眾甚至認為，這記猛拳的力度其實(shí)還不夠，因為還存在許多漏洞和許多漏網(wǎng)之魚(yú)。
這些批評者和民眾態(tài)度上的巨大反差，與高薪背后的情與法沖突有關(guān)。拿這7家政府救助大企業(yè)來(lái)說(shuō)，不錯，高管們確實(shí)和公司簽有薪酬合同，公司有義務(wù)按合約付錢(qián)；但不要忘記，這些公司能夠存活，前提是美國政府幾十億甚至幾百億美元的“輸血”，這些錢(qián)來(lái)自納稅人，可以說(shuō)，是納稅人的血汗錢(qián)承擔了風(fēng)險，拯救了它們。
其實(shí)，早在金融危機爆發(fā)前，華爾街高管天文數字般的年薪就已經(jīng)備受指責。而在這場(chǎng)由華爾街引起的危機中，美國人為此蒙受損失，許多人被迫下崗、失業(yè)甚至失去住房，但部分華爾街高管仍能大發(fā)“危機財”。這種近似“竊鉤者誅、竊國者侯”的現象有悖常理，難怪在A(yíng)IG“獎金門(mén)”曝光后，美國朝野“吐出獎金”的聲浪一浪高過(guò)一浪。
法理總是建立在道德的基礎上，違背了道德的法理，本身就行之不遠。在今年初的AIG“獎金門(mén)”問(wèn)題上，奧巴馬政府一度反應遲鈍，招致各方強烈抨擊，沒(méi)有立刻阻止“獎金門(mén)”的財政部長(cháng)蓋特納更被要求鞠躬下臺。為平息民憤，奧巴馬政府后決定設置“薪酬沙皇”，由他來(lái)給高管薪酬立規矩。
但一紙“限薪令”就能根治美國高薪問(wèn)題嗎，這種指望可能也是很不現實(shí)的。如果仔細觀(guān)察，人們就可以發(fā)現，“薪酬沙皇”打出的限薪猛拳，其中也不乏“高高舉起、輕輕放下”的成分：因為限薪主要限的是過(guò)分張揚的現金工資，而對美國高管來(lái)說(shuō)，最主要的收入則是期權、補貼、分紅這些工資外收入。對于后者，“薪酬沙皇”其實(shí)更多采取的是“睜一只眼、閉一只眼”的做法。
以AIG新任首席執行官本·莫施為例，按照“薪酬沙皇”同意的方案，他每年將會(huì )拿到700萬(wàn)美元的薪水，其中包括300萬(wàn)美元工資現金和400萬(wàn)美元的股票。此外，他還可憑業(yè)績(jì)表現每年拿到350萬(wàn)美元的獎金，算下來(lái)，他每年的收入仍超過(guò)了1000萬(wàn)美元。
又如，今年初以來(lái)，高盛員工獲得的薪酬已高達167億美元，平均下來(lái)，每名員工薪酬超過(guò)50萬(wàn)美元。高盛也曾是納稅人救助的企業(yè)，此舉自然不能令其博得好的名聲。
在民意洶洶的情況下，美國政府高調“限薪”，并以此遏制投機行為，這是值得肯定的；但“限薪令”并未根本改變美國公司的治理結構，因此很可能只是一時(shí)“治標”之舉，等危機徹底過(guò)去，令人瞠目的高薪恐怕會(huì )卷土重來(lái)。
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