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據悉，本屆中美商貿聯(lián)委會(huì )美方的重要議題之一是清潔能源領(lǐng)域合作，這也是今年7月繼美國商務(wù)部部長(cháng)駱家輝和能源部部長(cháng)朱棣文訪(fǎng)華之后，美國再次爭取中國能源市場(chǎng)對美企業(yè)放開(kāi)。
此前在第四次中美能源政策對話(huà)期間，中美代表深入討論了多項中美能源發(fā)展的重大政策性問(wèn)題。觀(guān)察人士指出，中美雙方在推進(jìn)新能源領(lǐng)域合作的行動(dòng)，將與兩周后美國總統奧巴馬訪(fǎng)華期間關(guān)于能源方面與中方探討的問(wèn)題形成呼應。
駱家輝在28日舉行的媒體發(fā)布會(huì )上表示，此次中美商貿聯(lián)委會(huì )的議題重點(diǎn)之一，是爭取讓美國公司參與到中國清潔能源的市場(chǎng)中。
駱家輝指出，中國政府出臺的4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟計劃中，有約40%用于發(fā)展綠色經(jīng)濟。中國政府原本確定的目標是到2010年全國各地風(fēng)力發(fā)電5千兆瓦，但現在看來(lái)有望達到3萬(wàn)兆瓦，這是原來(lái)目標的6倍。
另一方面，美國推動(dòng)高效能源和可再生能源技術(shù)發(fā)展的力度也是歷史上前所未有的。奧巴馬不僅投入數十億美元用于激勵綠色技術(shù)創(chuàng )新，還呼吁設定全國性的二氧化碳排放限額。
作為世界上兩個(gè)最大的二氧化碳排放國，中美兩國在新能源合作領(lǐng)域具有很強的互補性。美國公司擁有能夠惠及中國清潔能源企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，而中國巨大的潛在市場(chǎng)可供國際方面開(kāi)發(fā)。
據路透社消息，美國將敦促中國清潔能源行業(yè)進(jìn)一步向美國企業(yè)開(kāi)放。美國認為這有助于改善中美之間貿易失衡。當被問(wèn)及美國企業(yè)在中國的市場(chǎng)準入情況時(shí)，駱家輝向路透社記者表示：“這些議題我們已在多次討論中提出。我們的目標是美國企業(yè)能夠參與競爭�！彼f(shuō)：“我們認識到，中國企業(yè)也可以給美國帶來(lái)許多東西，我們尋求為雙方創(chuàng )造公平的競爭平臺�！�
據報道，中國商務(wù)部和美國貿易發(fā)展署29日將簽署一份諒解備忘錄。重點(diǎn)將在防災智能電網(wǎng)的發(fā)展、可再生能源、節能建筑、清潔能源技術(shù)這四個(gè)合作領(lǐng)域。此前業(yè)內專(zhuān)家曾分析指出，清潔煤技術(shù)可能成為雙方合作的重點(diǎn)。
中美新能源合作，美方緣何如此積極？中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長(cháng)金燦榮教授在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，清潔能源是奧巴馬政府的執政重點(diǎn)，而此次聯(lián)委會(huì )美方之所以提出新能源和低碳經(jīng)濟作為主要議題，主要是基于四點(diǎn)考慮：
一是從內政角度來(lái)看，新能源產(chǎn)業(yè)很有可能成為美國經(jīng)濟下一個(gè)重要的增長(cháng)點(diǎn)，而且能夠緩解就業(yè)的壓力。奧巴馬總統在競選時(shí)就多次提出，清潔能源發(fā)展可以為美國創(chuàng )造250萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )；
二是從國際經(jīng)濟關(guān)系來(lái)看，可以發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、利用金融創(chuàng )新工具滿(mǎn)足美國在世界圈錢(qián)的需要，重演之前支撐美國十年黃金繁榮期的“IT泡沫”，“產(chǎn)業(yè)留在美國，希望留給外國”，同時(shí)還可以補上政府財政漏洞；
三是出于美國經(jīng)濟安全的需求，發(fā)展清潔能源和低碳經(jīng)濟，可以減少對石油的依賴(lài)，加強國際安全；
四是出于打造“軟力量”的考慮，之前發(fā)動(dòng)伊拉克戰爭使得美國國際社會(huì )形象受損，奧巴馬上臺之后大力提倡發(fā)展清潔能源和低碳經(jīng)濟、解決氣候變化問(wèn)題，這都有利于美國樹(shù)立國際形象，因為實(shí)際上在環(huán)保節能領(lǐng)域美國相對于歐洲和日本還是落后的。
此外，新能源的中美合作在技術(shù)上可行，容易出成果。金燦榮分析說(shuō)，新能源合作是中美商貿的新議題，有別于一直懸而未決的“市場(chǎng)經(jīng)濟地位”“人民幣升值”等老議題，雙方可以通過(guò)合作實(shí)現互利，是雙方最容易達成共識的領(lǐng)域。 |