可持續性復蘇是關(guān)鍵
國際社會(huì )評價(jià)中國經(jīng)濟刺激一攬子計劃
    2009-11-05    作者:本報記者 肖瑩瑩 王云 實(shí)習記者 王婧/綜合報道    來(lái)源:經(jīng)濟參考報

    中國經(jīng)濟刺激計劃出臺一年來(lái),國外媒體圍繞這一主題展開(kāi)的報道紛至沓來(lái)。在這當中既有肯定和贊揚之詞,也不乏否定和置疑之聲。事實(shí)已證明一切,中國第三季度經(jīng)濟數據顯示政府刺激政策已經(jīng)奏效,中國的各項投資也為其他國家抵御這場(chǎng)全球性經(jīng)濟衰退提供了動(dòng)能。但正如許多國外媒體指出的那樣,中國經(jīng)濟要實(shí)現持續增長(cháng)還需要應對許多挑戰。

    時(shí)間選擇和有效機制為中國加分

    《德國金融時(shí)報》8月12日題為《中國———正確的時(shí)間選擇》的文章指出,中國經(jīng)濟快速復蘇最大的優(yōu)勢卻在于時(shí)間選擇:中國的援助計劃恰好是在危機的關(guān)鍵時(shí)刻制定的。因此中國能夠成為第一個(gè)宣布取得成果的國家,并且在經(jīng)濟刺激政策方面現在已可以?huà)鞙p速擋。中國的經(jīng)驗應該鼓勵德國政界做好準備,在下次危機中更快地反應。
    世界銀行亞洲首席經(jīng)濟學(xué)家維克拉姆·尼赫魯也曾指出,中國不同尋常的地方在于它擁有動(dòng)員一切機構力量的難以置信的能力。政府能夠決定銀行貸款和投資開(kāi)支的方向,這意味著(zhù)其經(jīng)濟刺激措施發(fā)揮作用比許多人最初預期的要快。
    美國《新聞周刊》的文章稱(chēng),事實(shí)證明,中國的經(jīng)濟刺激計劃是世界上規模最大(按照占GDP的比重來(lái)衡量)和速度最快的經(jīng)濟刺激計劃。許多人還認為,這是世界上最有效的經(jīng)濟刺激計劃。中國繼續保持著(zhù)世界第一的經(jīng)濟增長(cháng)速度,目前為8%。

    世界經(jīng)濟權力天平向中國傾斜

    西班牙《中國政策觀(guān)察》網(wǎng)站7月20日發(fā)表墨西哥學(xué)者的文章稱(chēng),世界經(jīng)濟權力天平開(kāi)始向以中國為代表的新興經(jīng)濟大國傾斜,中國成為了全球經(jīng)濟復蘇的關(guān)鍵。只要中國經(jīng)濟增長(cháng)率保持在6%以上,世界經(jīng)濟就能實(shí)現增長(cháng)。中國正通過(guò)經(jīng)濟增長(cháng)和保證經(jīng)濟穩定推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng),為世界經(jīng)濟健康發(fā)展作出貢獻。同時(shí),中國也有望在若干年后成為第一個(gè)“綠色”超級大國。
    日本《讀賣(mài)新聞》10月23日題為《中國經(jīng)濟回升對日本經(jīng)濟來(lái)說(shuō)是東風(fēng)》的文章指出,中國經(jīng)濟回升對回升乏力的日本經(jīng)濟來(lái)說(shuō)是一股東風(fēng)。日本出口回升主要是靠對華出口拉動(dòng)的。第一生命經(jīng)濟研究所研究員西濱徹分析說(shuō),如果中國政府繼續實(shí)行擴大內需政策,那么將對日本產(chǎn)生很大的積極效果,也會(huì )對亞洲經(jīng)濟產(chǎn)生波及效果。世界經(jīng)濟增長(cháng)“依賴(lài)中國”的格局似將日益明顯。
    盡管用語(yǔ)謹慎,美國《波士頓環(huán)球報》的文章也肯定了中國經(jīng)濟刺激計劃。文章稱(chēng),中國一攬子經(jīng)濟刺激計劃或許不足以扭轉全球經(jīng)濟需求下滑的趨勢,但如果中國不大幅增加在住房、鐵路、電網(wǎng)、社會(huì )福利等領(lǐng)域的支出,這場(chǎng)全球性的經(jīng)濟衰退無(wú)疑將變得更加嚴重。
    “毋庸置疑,北京增加政府開(kāi)支和減息的計劃不僅對中國而且還對其他國家而言都是一攬子刺激措施!

    真正的挑戰還在后面

    亞洲開(kāi)發(fā)銀行首席中國經(jīng)濟學(xué)家約蘭達·費爾南德斯·洛門(mén)說(shuō),中國政府還面臨艱巨任務(wù)。它通過(guò)經(jīng)濟刺激計劃戰勝了危機中的簡(jiǎn)單部分,“但真正的挑戰還在等待他們”。
    德國《商報》10月22日題為《中國堅定地繼續增長(cháng)》的文章稱(chēng),經(jīng)濟學(xué)家們認為,在龐大的經(jīng)濟刺激計劃出臺后,危險的主要是放貸量的大規模擴大。在很多國外專(zhuān)家看來(lái),如果中國政府想繼續通過(guò)低息貸款為經(jīng)濟增長(cháng)提供資金,房地產(chǎn)和金融市場(chǎng)就將面臨泡沫威脅。工業(yè)界對信貸投資導致生產(chǎn)力過(guò)剩的擔憂(yōu)也在增加。如果想避免產(chǎn)生有害泡沫,政府就必須停止向經(jīng)濟領(lǐng)域注入低息資金,北京必須在財政和貨幣政策上做出轉變。
    法國《回聲報》10月23日題為《中國的挑戰》的文章稱(chēng),中國經(jīng)濟存在信貸泡沫、生產(chǎn)嚴重過(guò)剩的風(fēng)險。中國首要責任是刺激國內消費,建立接近歐洲標準的社會(huì )保障體系。雖然刺激計劃將可讓經(jīng)濟活動(dòng)在2010年繼續保持下去,但不能肯定中國家庭隨后將能很快接力,因此中國政府下一步將是把建設項目投資轉向教育和醫療。
    美國《新聞周刊》的文章指出,若要刺激國內消費,中國還需要對經(jīng)濟實(shí)行結構改革。因為優(yōu)先考慮投資和工業(yè)化,中國排擠了消費者。隨著(zhù)公司在國民收入中所占份額的上升,中國的家庭收入從上世紀90年代初占國內生產(chǎn)總值72%的最高點(diǎn)下降到2007年的不到55%———而歐洲超過(guò)60%、美國超過(guò)70%。這篇題為《釋放中國的消費力》的文章還指出,打破這樣的周期將是棘手而長(cháng)期的挑戰,需要對金融體系、工業(yè)政策和國際貿易實(shí)行持久而全面的改革。然而如果取得成功,這些結構性政策可以使中國的私人消費開(kāi)支增長(cháng)10%至20%、中國的國內生產(chǎn)總值增長(cháng)1.8%至2.9%。
    還有國外經(jīng)濟學(xué)家對中國經(jīng)濟刺激計劃過(guò)于偏向國有行業(yè)可能導致經(jīng)濟扭曲表示擔心。

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