英國政府9日宣布對銀行業(yè)內2.5萬(wàn)英鎊(約合4.1萬(wàn)美元)以上獎金征稅。除充實(shí)國庫外，這一措施還意在敦促靠納稅人錢(qián)財度過(guò)生存危機的銀行將盈利用于夯實(shí)實(shí)力而非員工增收。
　　這一招的效果遭到質(zhì)疑。銀行業(yè)事前已聞風(fēng)而動(dòng)，竭力利用各種手段避稅�！�
　　英國財政大臣阿利斯泰爾·達林當天在議會(huì )作預算前報告時(shí)宣布征稅決定。
　　新政策規定，銀行業(yè)內每筆數額超過(guò)2.5萬(wàn)英鎊的獎金都要繳納一次性獎金稅，稅率為50%，稅款由銀行而不是雇員繳納。
　　這一措施從宣布之日起立即生效，直到明年4月5日。它不僅適用于所有英國銀行和全國建房互助會(huì )，也包括在英國開(kāi)展業(yè)務(wù)的外國銀行分支機構。
　　不論獎金是以股票、期權或臨時(shí)提薪等方式發(fā)放，都必須納稅。英國政府還將采取措施防止避稅。
　　“高收入銀行人員當然必須照常按最高稅率為任何獎金收入繳納個(gè)人所得稅，”達林說(shuō)，將部分銀行可能推遲發(fā)放獎金等因素考慮在內，保守估計，新措施在有效期內可為國庫增收5.5億英鎊(8.9億美元)。
　　英國銀行業(yè)去年因金融風(fēng)暴損失800億英鎊(1300億美元)，需要政府注資渡過(guò)危機。不過(guò)，銀行業(yè)死里逃生后繼續向高管發(fā)放豐厚報酬的報道不斷出現，惹得民怨沸騰。
　　“一些銀行優(yōu)先考慮的仍然是向已經(jīng)收入豐厚的雇員發(fā)放高額獎金。他們應該優(yōu)先考慮重建財力和增加信貸發(fā)放，”達林說(shuō)，“我給他們選擇權。他們可以用利潤來(lái)加強資本基礎，但如果他們堅持繼續發(fā)放大筆獎金，我就決心要回納稅人的錢(qián)�！�
　　英國政府先前已宣布明年4月開(kāi)始對年收入15萬(wàn)英鎊(24萬(wàn)美元)以上者所征稅率提高至50%。
　　“肩膀最寬的人將挑起最重的擔子，”達林說(shuō)。他告訴議員，新稅源將為增加就業(yè)等措施提供額外資金。
　　就在達林宣布新政策之前，事先聽(tīng)到風(fēng)聲的銀行已迅速行動(dòng)起來(lái)，研究“反制”策略。
　　《泰晤士報》當日在報道中說(shuō)，過(guò)去幾天中，銀行和高管“瘋狂地”討論避稅對策。
　　他們涌向有“神奇圈”之稱(chēng)的英國5大律師事務(wù)所和被稱(chēng)為“四大”的4家頂級會(huì )計師事務(wù)所求助，愿意花費最高每小時(shí)600英鎊(974美元)的咨詢(xún)費求得令人眼花繚亂的避稅方案。
　　由于繳稅起點(diǎn)降低，幾乎每一筆獎金都是征稅對象。
　　銀行業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)，采取的措施包括提高高管基本薪水。不過(guò)，作為反避稅措施之一，財政部將任何期限為一年的提薪視為獎金而征稅。
　　銀行還采取其他避稅手段，包括提高高管福利待遇，如為他們支付學(xué)費；將他們列為“顧問(wèn)”而非銀行員工；迅速將他們列為駐外分行人員；將這些獎金冠以“迷你”對沖基金名號等。
　　報道說(shuō)，一家亞洲銀行過(guò)去幾周內已提前向新晉高管支付至少兩年的獎金。
　　一名不愿公開(kāi)姓名的人士說(shuō)，開(kāi)征獎金稅是個(gè)“愚蠢的”主意，“它沒(méi)有一點(diǎn)作用，因為銀行高管會(huì )找到無(wú)數辦法避稅”。
　　德國中央銀行行長(cháng)、歐洲央行理事阿克塞爾·韋伯8日說(shuō)，他認為，長(cháng)期來(lái)看，征收獎金稅對減少銀行界危險做法沒(méi)有效果。

(新華社專(zhuān)稿)