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時(shí)至年底，世界經(jīng)濟雖已初步企穩，但全球貿易糾紛卻呈愈演愈烈之勢：巴西15日宣布擬對美國制定一份貿易制裁的“報復”清單；印尼擬推遲實(shí)施中國—東盟自由貿易協(xié)定；印度將對原產(chǎn)于中國的同步數字(SDH)傳輸設備征收最高為236%的關(guān)稅……相關(guān)機構對今年最后一個(gè)季度全球貿易狀況的最新研究表明，中國仍是貿易保護主義最大受害國。
巴西醞釀報復性制裁
巴西外貿協(xié)會(huì )15日舉行會(huì )議，決定于明年2月份宣布對美國實(shí)行報復性制裁的商品清單和金額。巴西外貿協(xié)會(huì )執行干事莉西亞·斯賓多拉(LYTHA SPINDOLA)對媒體表示，自今年11月巴西政府向公眾征求有關(guān)對美制裁意見(jiàn)后，外貿協(xié)會(huì )共收到了針對768種進(jìn)口商品進(jìn)行制裁的請求，其中包括光學(xué)鏡片和儀器、食品、電子產(chǎn)品、服裝等。她表示，外貿協(xié)會(huì )將于下次會(huì )議就這些請求進(jìn)行甄別，確定對美制裁商品清單及總額。她說(shuō)：“我們將等到美國2009財年有關(guān)貿易數據出籠后確定報復金額�！�
今年8月底，美巴之間的貿易爭端結果曾讓巴西不爽。世界貿易組織認定美國為其國內棉農提供巨額補貼違反了世貿組織貿易規則，并授權巴西對美國制裁2.95億美元。但這一數額遠低于巴西此前的要求，巴西原本要求對美國采取高達25億美元的制裁措施。此役爭端，由于制裁金額遠低于先前的訴訟，美國反而感到欣慰。
印尼擬推遲自貿協(xié)定
據國外媒體報道，印尼政府官員同日表示，印尼將推遲實(shí)施東盟與中國達成的自由貿易協(xié)定內容，請求延期取消針對300多種中國產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。該協(xié)定將于明年1月1日生效。
過(guò)去一周，印尼國內一些行業(yè)人士向政府施加壓力。他們警告稱(chēng)，包括鋼鐵和紡織在內的10多個(gè)產(chǎn)業(yè)可能會(huì )崩潰，因為它們還沒(méi)有準備好與低成本的中國進(jìn)口商品展開(kāi)競爭。
根據中國與東盟達成的自由貿易協(xié)定，印尼必須取消針對6682種中國產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。印尼官員表示，盡管政府打算請求延期取消部分產(chǎn)品關(guān)稅，但印尼財政部已計劃發(fā)布相關(guān)規定，在明年1月1日前取消所有關(guān)稅。
印尼工業(yè)部秘書(shū)長(cháng)阿古斯·察哈雅納15日表示，政府已確認希望保留8個(gè)行業(yè)314種產(chǎn)品的關(guān)稅。這8個(gè)行業(yè)分別是：食品飲料、石化、紡織、無(wú)機化學(xué)品、鞋類(lèi)、電子產(chǎn)品、家具以及鋼鐵。印尼分析人士批評政府竟然會(huì )考慮推遲實(shí)施協(xié)定。他們表示，此舉將影響印尼與中國的正常經(jīng)濟關(guān)系。
我屢遭受貿易伙伴傷害
我國商務(wù)部公平貿易局15日援引印度《金融快報》頭版報道作為預警信息，印度政府已開(kāi)始采取相關(guān)法律手段來(lái)限制進(jìn)口中國電力設備，同時(shí)幫助印度國有電力設備供應商BHel公司提高市場(chǎng)份額。
印度計劃委員會(huì )已建立一個(gè)高級小組，專(zhuān)門(mén)分析中國電力設備對印度本土市場(chǎng)的影響，并將提出應對建議，可能采取反傾銷(xiāo)或保障措施來(lái)限制中國設備進(jìn)口。
印度《金融快報》同時(shí)稱(chēng)，限制電力設備進(jìn)口是不明智的決定，這將導致電力用戶(hù)交納更高關(guān)稅，還會(huì )使電力部門(mén)增加電能的目標無(wú)法實(shí)現。在該目標中，大約1/4的設備是由中國供應商提供。
在此之前，印度方面已決定，將對原產(chǎn)于中國的同步數字(SDH)傳輸設備征收最高為236%的關(guān)稅。
正所謂禍不單行。巴西外貿協(xié)會(huì )部長(cháng)級理事會(huì )15日宣布，把針對中國產(chǎn)金屬鎂的反傾銷(xiāo)措施延長(cháng)5年。據巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿部當天發(fā)布的公報，對于純度在99.8%以上的進(jìn)口鎂粉以及產(chǎn)地為中國的任何規格的鎂粉，將繼續征收反傾銷(xiāo)稅，稅額為每公斤1.18美元。
“中國成為貿易保護主義最大受害國�！庇�(jīng)濟政策研究中心下設全球貿易預警處(GTA)新近發(fā)布報告顯示。報告說(shuō)，自今年9月在美國匹茲堡召開(kāi)G20金融峰會(huì )至12月初，中國即受到超過(guò)47項貿易保護措施波及，第二大受害國美國為32項。
貿易保護形式多樣化
GTA的報告指出，數據可說(shuō)明貿易保護風(fēng)潮未歇：自去年11月在美國華盛頓召開(kāi)二十國集團(G20)金融峰會(huì )至今年12月初，許多國家政府已累計推行297項貿易保護措施，多于全年工作日。自今年9月在美國匹茲堡召開(kāi)G20金融峰會(huì )至12月初，全球共計實(shí)施105項貿易保護措施，而同期出臺的貿易自由化政策僅12項。過(guò)去3個(gè)月間，許多國家政府已經(jīng)宣布但尚未付諸實(shí)施的貿易保護措施數目從134項升至188項。
“確實(shí)，貿易保護主義尚未達到上世紀30年代(經(jīng)濟大蕭條時(shí)期)的規模，但水不必都要沸騰到燙傷人的地步，”報告執筆人之一、瑞士圣加侖大學(xué)國際貿易學(xué)教授西蒙·埃夫奈特說(shuō)，“正在推行中的貿易保護措施不斷增加，這種(趨勢)沒(méi)有暫緩�！�
報告還顯示，貿易保護措施如今呈現新特點(diǎn)，日趨多樣化。除對一國某類(lèi)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅等“傳統”貿易保護手段外，寫(xiě)入一些國家經(jīng)濟刺激計劃的購買(mǎi)本國貨條款也在“行貿易保護之實(shí)”。
例如，美國國會(huì )今年通過(guò)總額7870億美元的經(jīng)濟刺激計劃，其中“購買(mǎi)美國貨”條款就要求各地接受經(jīng)濟刺激計劃撥款的公共項目必須使用美國國產(chǎn)鋼鐵及制成品，從而招致多國批評。
報告說(shuō)，在這一輪金融危機中，征收懲罰性關(guān)稅僅占所有貿易保護案例的1/7，而其余份額全部由“新興”貿易保護措施“包圓兒”。 |