應對氣候變化：哥本哈根標注新起點(diǎn)
2009-12-21 作者:本報綜合報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文19日說(shuō)，在哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì )朝著(zhù)正確的方向邁出了一步。新華社記者 曾毅 攝
經(jīng)過(guò)馬拉松式艱難談判，聯(lián)合國氣候變化大會(huì )于丹麥首都哥本哈根當地時(shí)間19日下午在達成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》后閉幕。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文在解讀《哥本哈根協(xié)議》時(shí)說(shuō)，文件雖不具有法律拘束力，但將是一個(gè)“不可或缺的開(kāi)始”。
潘基文在新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，超過(guò)130位國家和國際組織領(lǐng)導人出席氣候變化大會(huì )，這在聯(lián)合國歷史上是史無(wú)前例的，所有這些領(lǐng)導人都承諾應對氣候變化，所有國家都表現出了要采取行動(dòng)的意愿。
潘基文表示，他對哥本哈根氣候變化大會(huì )所取得的進(jìn)展感到滿(mǎn)意，本次會(huì )議是朝著(zhù)正確的方向邁出了一步�！霸S多人會(huì )說(shuō)，它缺少宏偉目標，”潘基文說(shuō)，但不論怎樣，大會(huì )“已經(jīng)取得不少成就”。潘基文承認，過(guò)去13天的談判相當復雜，進(jìn)展也相當艱難。雖然本次會(huì )議沒(méi)有達成一項具有法律約束力的協(xié)議，但他將盡力推動(dòng)在2010年實(shí)現這一點(diǎn)。
《哥本哈根協(xié)議》草案由美國等發(fā)達國家和印度、巴西、南非等新興經(jīng)濟體共同提案，主要內容包括把全球升溫幅度控制在2攝氏度內，設立發(fā)達國家強制減排指標，發(fā)展中國家展開(kāi)自主減排行動(dòng)。協(xié)議內容包括，發(fā)達國家于2010年至2012年向發(fā)展中國家每年提供100億美元資金援助，至2020年每年提供1000億美元資金援助。
潘基文敦促發(fā)達國家信守承諾，向發(fā)展中國家提供資金，幫助應對氣候變化。他說(shuō)，明年1月1日，《哥本哈根協(xié)議》將“立即實(shí)行”。
陪同國務(wù)院總理溫家寶出席哥本哈根氣候變化會(huì )議領(lǐng)導人會(huì )議的外交部部長(cháng)楊潔篪指出，在各方共同努力下，會(huì )議取得了重要而積極的成果，一是堅定維護了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》確立的“共同但有區別的責任”原則；二是在發(fā)達國家實(shí)行強制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動(dòng)方面邁出了新的堅實(shí)步伐；三是就全球長(cháng)期目標、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問(wèn)題達成廣泛共識。
楊潔篪說(shuō)，溫總理與會(huì )體現了中國政府對本國和世界人民以及人類(lèi)未來(lái)高度負責的態(tài)度。兩天來(lái)(17日至18日)，溫總理在大會(huì )上作出重要發(fā)言，并與各方密切接觸，溝通協(xié)調，不畏艱難，因勢利導，既堅持原則，又顯示靈活，盡最大努力和一切可能，推動(dòng)談判沿著(zhù)正確的軌道前進(jìn)，發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。
楊潔篪最后說(shuō)，應對氣候變化任重道遠。哥本哈根會(huì )議不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。各國應本著(zhù)“共同但有區別的責任”原則，兌現各自承諾，履行應盡的義務(wù)，作出不懈努力。
許多發(fā)展中國家稱(chēng)贊中國為國際社會(huì )應對氣候變化樹(shù)立了表率。一些發(fā)達國家也認為，中國控制溫室氣體排放目標是雄心勃勃的，令人印象深刻。有外國權威專(zhuān)家指出，無(wú)論以何種標準衡量，中國的減排承諾目標都是強有力的、雄心勃勃的，對中國的指責是“不誠實(shí)的”。
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